Persona · attività documentata

Giuliana Bregolin

Ruoli e interventi ricavati dai verbali ufficiali già acquisiti da Lente Civica.

Interventi documentati
124
Sedute con interventi
23
Interventi con video
4

Ruoli documentati

Come indicati nelle fonti acquisite.

AssessoreDal 30 luglio 2024 al 22 dicembre 202523 osservazioni documentali

Attività nei verbali acquisiti

Prima gli interventi tematici, poi quelli procedurali, sempre consultabili. Testo, punto ODG, pagine e video quando esplicitamente autorizzato alla pubblicazione.

22 dicembre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

15 interventi
Intervento n. 87
Pagina 24
Punto 7

Conferma, per l’anno 2026, dell’aliquota dell’addizionale comunale all’I.R.P.E.F

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti. Saluto il nuovo Consigliere e saluto, ci siamo già visti, l’Assessore Milan. Per quanto riguarda l’IRPEF, come avevamo già detto in Commissione, abbiamo confermato per l'anno 2026 la soglia di esenzione del pagamento dell'addizionale comunale all’IRPEF per tutti coloro che risultano titolari comunque di un reddito complessivo IRPEF non superiore ai 10.000 euro e di confermare altresì l'aliquota dello 0,8%.

Con questa delibera quindi si conferma anche il relativo Regolamento. Non aggiungo altro, non abbiamo possibilità di diminuire in relazione ad un bilancio che dopo vedremo.

Intervento n. 94
Pagina 25
Punto 8

Criteri per la determinazione delle tariffe e contribuzione dei servizi a domanda individuale e relativi tassi di copertura per l’anno 2026

Assessore

Leggi intervento

Grazie. Come è stato detto in Commissione, abbiamo poi verificato tutte quante le tariffe e contribuzione dei servizi, e quindi abbiamo fatto un'analisi di tutte quante quelle che sono state mantenute inalterate e abbiamo preso in considerazione quelle invece che hanno avuto delle modifiche.

Per quanto riguarda questa delibera, il punto fondamentale comunque è che costa tanto, che questo Ente non ha caratteristiche per essere considerato strutturalmente deficitario e dissestato; condizione che, a norma dell'articolo 243 del Testo Unico 267/2000, impone che i costi dei servizi di che trattasi siano coperti con i relativi proventi tariffari e contributi finalizzati in misura non inferiore al 36%. Vado subito alla tabella, in modo tale da capire che noi siamo ad un importo percentuale del 52,85%.

Da questa tabella noi vediamo quali sono i servizi a domanda individuale, che sono gli asili nido, gli impianti sportivi, la refezione scolastica, i trasporti disabili, l'assistenza domiciliare, i pasti a domicilio e i parcheggi custoditi e parchimetri.

Intervento n. 96
Pagine 25–26
Punto 8

Criteri per la determinazione delle tariffe e contribuzione dei servizi a domanda individuale e relativi tassi di copertura per l’anno 2026

Assessore

Leggi intervento

Continuo con il Teatro, con il Museo dei Grandi Fiumi, con la Gran Guardia, la Pescheria, la Pesa pubblica e il Tempio della Rotonda. Naturalmente questi servizi hanno dei costi che riguardano quindi il personale, l'acquisto di beni e servizi e trasferimenti, le utenze e pulizie, per un totale complessivo di 6.930.469,72 euro.

Per quanto riguarda quindi le tariffe che sono aumentate, riguardano il settore dello sport e quindi con una nota dell’Assessore e del Dirigente è stato valutato di procedere ad un adeguamento tenendo conto degli incrementi ISTAT e del progressivo aumento dei costi di gestione che negli anni si sono mantenuti su livelli sempre più elevati.

Pur nella consapevolezza che le tariffe non possono coprire integralmente i costi dei servizi, si ritiene che l'aumento dei costi dell'energia e del personale, in particolare del servizio di pulizia, e la necessità di effettuare numerosi interventi di manutenzione ordinaria, oltre a quelli straordinari, impongono una revisione al rialzo delle tariffe di utilizzo degli impianti. Sappiamo bene che comunque questi aumenti riguardano a cavallo dell'anno, proprio come per quanto riguarda l’istruzione.

Poi abbiamo degli aumenti che riguardano il noleggio delle sale e spazi civici, la sala Gran Guardia. L’adeguamento tariffario è motivato dall'avvenuto rinnovo strutturale funzionale dell'immobile e dall'aumento dei costi di gestione e manutenzione, al fine di garantire l'esigenza di armonizzare le tariffe delle principali sale civiche. E vengono di conseguenza sensibilmente incrementate le tariffe della sala anche dell'ex Pescheria.

Per quanto concerne il Teatro Ragazzi, è stata proposta una nuova tariffa di 5 euro per gli spettacoli vari dedicati ai ragazzi. Questi ultimi, presenti nella stagione 2025/2026, sessione primaverile 2026, hanno una valenza artistica ed educativa differente dagli altri spettacoli già disciplinati dalle tariffe 2025. Poi per quanto riguarda il ridotto del Teatro Sociale, è stata proposta la seguente nuova tariffa.

Per quanto riguarda il noleggio ridotto del Teatro Sociale fino a 5 ore, nell'anno 2026, intera abbiamo 200 euro contro quelli del 2025 di 120 euro; il noleggio del ridotto del Teatro Sociale fino a 8 ore, abbiamo un incremento di 280 euro rispetto ai 200 euro del 2025. Dopo di conseguenza abbiamo quelli al 50%. E’ stata infine proposta una nuova tariffa inerente al noleggio videoproiettore ad uso esclusivo interno del Teatro Sociale.

Questo noleggio videoproiettore per spettacolo è di 350 euro, IVA inclusa al 22%, e il noleggio per ogni giorno di prova aggiuntivo allo spettacolo di 175 euro, IVA inclusa. Per quanto riguarda i servizi a domanda individuale relativi alla sezione turismo ed eventi, non si segnala alcuna modifica.

Abbiamo un riferimento alla circolare citata in oggetto, cioè riscontro ad un protocollo della trasmissione bilancio tecnico e richiesta dati, abbiamo quindi una proposta tecnica dell'entrate 2026 e, come si evince dai prospetti, le previsioni di spesa da iscrivere nel bilancio di previsione finanziario 2026/2028 tecnico hanno subito un aumento per un importo di 39.200 euro in competenza 2026 e di 83.200 euro per il pluriennale 2027-2028.

Ciò si è verificato soprattutto in riferimento all'attivazione del nuovo nido Marchi, di cui abbiamo già avuto modo di parlare anche durante le variazioni entro il 30 novembre, prevista dal prossimo anno scolastico. Infatti oltre ad una naturale aumento dell'importo contrattuale che necessariamente sarà registrato con il prossimo appalto, si rende necessario prevedere idonei stanziamenti per fornire il nuovo plesso di giochi, materiali e attrezzature varie.

Per compensare l'aumento di spesa sopra prospettato, si è quindi previsto un incremento delle tariffe dei servizi scolastici di trasporto e refezione con un aumento rispettivamente del 24% e del 10%.

Dopo ci sono altre spiegazioni e la tabella che fa riferimento quindi ad una refezione scolastica delle tariffe con una fascia ISEE: refezione scolastica quota pasto anno scolastico 2025/2026 che, per quanto riguarda l’inferiore o uguale a 3.000 euro non è dovuta; poi superiore ai 3.000 euro fino a 5.187 euro è di un aumento quota pasto di 1,60 euro rispetto a 1,50 euro; di 3,10 euro fino a 7.937 euro; di 3,70 euro fino a 8.625 euro, e 4,50 euro fino a 8.625 euro.

E qua mi fermo: tutte le altre tariffe sono rimaste invariate.

Intervento n. 105
Pagina 27
Punto 8

Criteri per la determinazione delle tariffe e contribuzione dei servizi a domanda individuale e relativi tassi di copertura per l’anno 2026

Assessore

Leggi intervento

Esattamente.

Intervento n. 175
Pagina 43
Punto 9

Approvazione delle aliquote dell’imposta municipale propria (IMU) da applicare per l’anno 2026

Assessore

Leggi intervento

Grazie. Questa proposta delibera di Consiglio Comunale si traduce in questi due punti. So benissimo che sapete leggere e avete una memoria ferrea di quello che è stato fatto anche l'anno scorso, quindi l'unico punto che leggo in questo momento qua è che “dispone che in caso di discordanza tra il prospetto delle aliquote di cui al comma 757 e le disposizioni contenute nel Regolamento di disciplina dell'imposta, prevale quanto stabilito nel prospetto”.

Il prospetto ve lo faccio vedere, voi ve lo ricordate perfettamente e quindi non ve lo leggo, è il numero 12749 che fa riferimento quindi a tutta una serie di percentuali applicate all'IMU. E’ uguale a quello dell'anno scorso.

Invece aggiungo questa che mi sembra interessante anche da un punto di vista politico, perché è venuta fuori una norma proprio per attenzionare meglio in materia di sicurezza della città la possibilità quindi da parte di coloro i quali pagano l’IMU, di mettere a proprio carico una manutenzione e gestione dei sistemi tecnologicamente avanzati in termini di videosorveglianza, realizzati in base ad accordi o patti e sensi dell'articolo 7, comma 1, del decreto 14/2017, concedendo una detrazione di IMU che abbiamo previsto noi pari a 200 euro, in analogia con la detrazione concessa dalla legge 160/2019, all’articolo 1, comma 749.

Quindi in termini di sicurezza, coloro i quali pagano l’IMU potrebbero mettere delle videosorveglianze a favore quindi del pubblico in modo tale da garantire una maggiore sicurezza.

Naturalmente questa è una proposta, non è ancora operativa perché, per diventare operativa, c’è necessità, che questi benefici vengono dati è necessario che ci siano dei patti con la sicurezza e con la Prefettura in coordinamento e quindi solo dopo, nel momento in cui ci saranno questi patti, si potrebbe prevedere questa agevolazione dei 200 euro per quanto riguarda coloro i quali installano queste videosorveglianze e quindi per maggiore sicurezza della nostra città. Questa è la variazione in termini di IMU.

Tutto il resto ve lo ricordate perfettamente e, siccome è una delibera che si compone di cinque pagine su sei, non la leggo perché sapete leggere e anche ricordarvi tutto. Grazie.

Intervento n. 179
Pagina 44
Punto 9

Approvazione delle aliquote dell’imposta municipale propria (IMU) da applicare per l’anno 2026

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda il tutto, seguiranno quindi gli accordi che avevo detto precedentemente e quindi sarà successivo.

Comunque l'articolo 5 relativamente a questa norma dice che patti per l'attuazione della sicurezza, è la rubrichetta dell'articolo, in coerenza con le linee generali di cui all'articolo 2, con appositi patti sottoscritti tra il Prefetto e il Sindaco nel rispetto di linee guida adottate su proposta del Ministro dell'Interno, con accordo sancito in sede di Conferenza Stato-Città e Autonomie locali, possono essere individuati in relazione alle specificità dei contesti interventi per la sicurezza urbana, tenuto conto anche delle esigenze delle aree rurali confinanti con il territorio urbano.

Quindi si rimette tutto in relazione a quelle interne/esterne, eccetera, questi patti che seguiranno, perché questa è solo una proposta attualmente prevista in questa delibera. Se non la prevedevamo, non poteva andare avanti.

Intervento n. 184
Pagine 46–47
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

Qua stiamo parlando quindi della proposta di delibera di Giunta Comunale, la n. 665, nell'approvazione dello schema di bilancio 2026/2028 e relativi allegati. Io ringrazio intanto il Sindaco per tutta la premessa che ha fatto e quindi abbiamo già visto in Commissione che presentavamo un bilancio già depositato con degli importi comunque che dovevano per forza di cose essere emendati per effetto quindi del contenzioso rette.

Se dopo qualcuno ha interesse, è qua a disposizione e la ringrazio anch'io. Noi dobbiamo approvare anche la nota di aggiornamento al documento unico di programmazione e quindi, visto e considerato che noi abbiamo già approvato entro i termini del 31 luglio 2025 quello base, avevamo già fatto alcune considerazioni soprattutto sulla prima parte del SeS e poi sulla seconda parte invece del SeO, e quindi quella operativa, ci eravamo rimessi alla nota di aggiornamento allegato al bilancio.

Faccio presente due cose, che quando noi parliamo di DUP e quindi che il SeS definisce gli indirizzi strategici dell’Ente che segue la durata del mandato amministrativo di cinque anni, stiamo già parlando di politica; se parliamo di SeO individua gli obiettivi operativi in coerenza con la programmazione finanziaria, orizzonte temporale a quello di previsione dei tre anni. Anche qua quindi stiamo parlando di politica.

Quindi una programmazione è un processo di analisi, di valutazione, finalizzata a confrontare e coordinare in modo coerente le politiche e i piani per il governo del territorio, quindi significa che si traduce in termini di programmi e piani futuri in linea con le missioni istituzionali.

In effetti per quanto riguarda il DUP, e quindi volendo sfogliare pagina per pagina, e quindi andando nella prima parte, avevamo già parlato di alcune cose per quanto riguarda luglio che sono rimaste invariate; e mi sembrava che ci fosse un intervento della Consigliere Biasin che diceva “E’ importante anche prendere in considerazione i VES”, che sono sempre nella prima parte. Certo, è importante da un punto di vista politico, bisognerà prenderli in considerazione.

Parlando invece di numeri e quindi del deposito del bilancio ad ora, qui nell'ora prima dell'emendamento di cui abbiamo parlato, già in Commissione parlavo di missioni e abbiamo quindi un importo complessivo del Titolo I e del Titolo II di 20.122.000 euro, che corrisponde ai servizi istituzionali generali di gestione pari ad un 35,39%. Poi abbiamo altri importi che sono consistenti e che riguardano quindi i trasporti e diritto alla mobilità per 8.787.000 euro pari a un 15,45%.

Ma non mi dilungo oltre perché in effetti questo abbiamo già detto in Commissione che dovrà essere emendato. Quindi io mi risparmio per quanto riguarda tutta la nota di aggiornamento, siamo a disposizione comunque qua per chiedere alcune altre cose relativamente alla nota di aggiornamento del documento unico di programmazione.

Ho fatto presente già in Commissione che noi abbiamo tutto l'interesse a portare avanti naturalmente i fondi e i bandi che abbiamo in corso di esecuzione, soprattutto per quanto riguarda il PNRR, il cui importo sui fabbricati corrisponde a circa 23 milioni in corso, e nella speranza sempre che non ci siano delle sorprese come abbiamo avuto in precedenza e quindi questo è PNRR; il Maddalena ha impattato la volta scorsa nell’avanzo di 600.000 euro e quindi abbiamo trovato quella sorpresa lì e abbiamo dovuto variare entro il 30 novembre.

Comunque diamo priorità. Poi per quanto riguarda le altre spese che impattano sul bilancio sono già state dette alcune di queste sicuramente dal Sindaco; forse è stato accennato, scusatemi se invece lo ripeto, il rinnovo per le intese dei dipendenti e dei Dirigenti che viene ratificato al prossimo anno. E’ un tavolo di rinnovo e ci sono delle indennità di vacanza contrattuale che assorbono un importo consistente per quanto riguarda il bilancio e le spese correnti.

E poi mi fermo qui per quanto riguarda il discorso delle rette, e quindi andiamo a vedere l'emendamento che è stato presentato dalla nostra Giunta.

Intervento n. 187
Pagina 47
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

E’ probabile che sia dai 4.600.000 euro ai 4.800.000 euro, però è proprio presunto, e quindi sappiamo bene che i calcoli dopo devono essere fatti sulla base della rendicontazione, su tutti i residui, eccetera.

Intervento n. 197
Pagine 49–50
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda invece l'emendamento relativamente al bilancio, era un altro. L’'altro era tecnico. Comunque ringrazio chi ormai l'ha letto.

Per quanto riguarda invece l'emendamento che va a variare per 526.245,77 euro l'importo del bilancio che voi avete e che è stato depositato, abbiamo le seguenti diminuzione di spese: per l'anno 2026 abbiamo un fondo crediti che può essere stato diminuito di 116.000 euro per nuovi accertamenti che avevamo previsto dopo la deposizione del bilancio; un’economia di mutui con estinzione anticipata, e vi ricordate che abbiamo approvato la volta scorsa nel Consiglio Comunale abbiamo estinto anticipatamente dei mutui, la cui rata annuale, la cui economia su questo mutuo, è di 7.999,96 euro; poi abbiamo un contributo Fondazione Rovigo Cultura meno 20.000 euro sempre per il 2026; contributi manifestazioni culturali per meno 13.689 euro; un servizio turismo per 21.000 euro; un contributo al turismo per 30.000 euro; servizi urbanistica e quindi un servizio esterno per 30.000 euro; contributi associazionismo per 10.000 euro; arredi scolastici per 8.600 euro che impattano solo sul 2026; agevolazioni TARIP che possono essere diminuite di 98.082,04 euro; utenza pubblica illuminazione per 45.000 euro; gestione calore per 70.000 euro.

Poi abbiamo il risultato derivante, e comunque abbiamo la lettera dal Dirigente, con una maggiore entrata del contributo statale per potenziamento servizi sociali per 55.874,77 euro; l'importo per il 2026 quindi viene diminuito in relazione a questo emendamento, ripeto l'importo che è di 526.245,77 euro. Per quanto riguarda il 2027 e il 2028 più o meno gli importi sono gli stessi.

L'unica cosa che abbiamo dovuto accantonare per forza di cose è l’accantonamento delle partecipate del Censer nel 2026, mentre possono essere diminuite nel 2027 e nel 2028 per 67.000 euro. Questo è l'emendamento e quindi le diminuzioni per quanto riguarda ogni singolo settore. Questo è l'elenco dell'emendamento.

Intervento n. 221
Pagine 52–53
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

La Dottoressa Pattaro ha inviato questa nota, quindi il suo parere negativo.

“Gentilissima, con riferimento alla proposta di emendamento al bilancio di previsione 2026/2028, acquisita al protocollo in data odierna, faccio presente che non è possibile dare parere positivo in quanto con la determina 272 del 23.01.2024 sono stati impegnati complessivi 42.049 euro su 45.000 euro di stanziamento sui seguenti capitoli di bilancio tra loro collegati, riguardanti rispettivamente le prestazioni di servizi e gli introiti derivanti dalla vendita dei biglietti da versare all'operatore economico come da contratto”.

Quindi nel 2024, prestazioni di servizi ausiliari Tempio Beata Vergine del Soccorso per 12.049,33 euro; nel 2025 sempre prestazioni servizi ausiliari al Tempio Beata Vergine del Soccorso 12.049 euro; e lo stesso dicasi per quanto riguarda il 2026.

L’accertamento in entrata sul capitolo vincolato agli introiti in via presuntiva derivano dalla biglietteria e noleggio del Tempio della Rotonda sulle annualità di bilancio 2024, 2025 e 2026, e quindi nel 2024 per 30.000 euro, nel 2025 altri 30.000 euro, e per quanto riguarda il 2026 per altri 30.000 euro. Pertanto non risulta possibile prelevare 5.000 euro dal capitolo in oggetto sul bilancio di esercizio 2026 in quanto importo non libero.

E’ possibile invece prelevare 2.950,66 euro quale somma al momento non impegnata.

Intervento n. 225
Pagina 53
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

Questo capitolo qua è finanziato con entrate vincolate e con il contributo statale IMU-TASI, che non è libero nella destinazione e deve essere destinato per i piani di sicurezza, finanziati alla manutenzione del patrimonio comunale, e quindi può essere accolta la destinazione di 10.000 euro.

Intervento n. 231
Pagina 54
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

Quindi la Dirigente Marzia Rizzi ha esplicitato questa sua contrarietà perché “In relazione alla richiesta del suo protocollo, si esprime parere non favorevole in quanto lo stanziamento è a stento sufficiente a coprire l'importo dell'affidamento annuo del servizio. In relazione ad un'altra richiesta di un altro protocollo, si esprime parere non favorevole in quanto la somma stanziata risulta già impegnata per 29.337,04 euro”.

Intervento n. 244
Pagina 55
Punto 10

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 26/28…

Assessore

Leggi intervento

L’ho letto prima e mi scuso perché era tutta una nota. Era in relazione a questa richiesta qui. “Si esprime parere non favorevole in quanto la somma stanziata risulta già impegnata per 29.337,04 euro”.

Quindi era assieme, nella stessa mail la Dirigente Marzia Rizzi aveva risposto sia per l'uno che per l'altro, e quindi io ho letto anche anticipatamente.

28 novembre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

1 intervento
Intervento n. 47
Pagine 14–15
Punto 3

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027 per destinazione quota parte avanzo di amministrazione libero, accantonato, vincolato. Variazione al programma OO.PP. 2025/2027 e adeguamento al DUP 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Aspettando comunque la Dirigente e il Funzionario, anticipo alcune cose per quanto riguarda questa proposta di delibera di Consiglio Comunale, che è l'ultima possibilità di variazione di competenza del Consiglio Comunale, trattando quindi nella struttura di questa proposta sia le entrate libere, ma da programmi, e poi anche toccando l'avanzo accantonato, l'avanzo vincolato e l'avanzo libero, oltre entrate e spese vincolate.

Poi per quanto riguarda l'ultimo punto, che riguarda anche l'annualità 2026, guardiamo quindi la variazione del DUP 2025 nel settore opere pubbliche. Ma andiamo in ordine. Più che l'ordine, volevo toccare i punti essenziali per quanto riguarda questa variazione.

Parto dall'avanzo libero. Come sappiamo, l'avanzo libero che non avevamo destinato, sapendo che comunque c'erano delle possibilità di rischio legate ai bandi, ai fondi PNRR e quindi ad una gestione, a dei rischi, alla rendicontazione, abbiamo ottenuto a disposizione un importo pari a 623.533,93 euro sui 5.717.660 euro che erano stati poi destinati.

Questo importo qua, 623.533 euro, è stato così destinato: 7.666,89 euro coprendo quindi un debito fuori bilancio del settore lavori pubblici relative a utenze elettriche; 600.000 euro per lavori relativi al progetto di riqualificazione aree urbane ex Maddalena; 5.867,04 euro per acquisto mobili e attrezzature impianti sportivi; 10.000 euro per manutenzione straordinaria verde e impianti sportivi.

Faccio presente che in Commissione mi sembra che siano stati toccati quasi tutti i punti, però siamo sempre a disposizione per allargare il campo e quindi a eventuali legittime richieste di precisazioni.

Faccio presente comunque che tutte le richieste vengono poi specificate con delle relative richieste pervenute dai vari settori, e quindi già possiamo pensare che queste richieste e queste variazioni sia è di carattere politico perché le approviamo comunque prima in Giunta e non abbiamo motivo quindi di metterle in discussione, oppure le discutiamo e le accettiamo.

In una Commissione precedente a questa Commissione qua, era stato richiesto perché una variazione dagli anziani ai disabili: abbiamo specificato che la scelta era stata comunque giustificata e si chiedeva perché non utilizzare l'avanzo libero. Dicevo l'altra volta che per quanto riguarda l'avanzo libero viene destinato alle spese non ricorrenti, però noi chiediamo sempre ai tecnici se è possibile fare anche queste destinazioni.

Sapevamo già che l'avanzo libero sarebbe stato destinato per il Maddalena, di cui abbiamo anche una relazione. Questo è un primo punto importante per quanto riguarda questa variazione. Ricordo quindi che è l'ultima variazione di competenza del Consiglio Comunale perché l'ultimo giorno possibile è il 30 novembre, che è domenica.

Per quanto riguarda un altro punto che abbiamo discusso e abbiamo già preso in considerazione sono i trasferimenti obbligatori ad ULSS 5 Polesana per funzioni delegate socio assistenziali, il cui importo quindi va a toccare il bilancio 2025 per un importo complessivo di 259.763,73 euro, che abbiamo recuperato tramite delle economie di spesa e tramite quindi l’avanzo vincolato, da destinare alla manutenzione verdi e uffici e 78.713,10 euro derivante dal contributo statale per assistenza alunni con disabilità da destinare a trasferimenti ad ULSS 5 Polesana, a parziale copertura del saldo a funzioni delegate socio assistenziali.

Questi sono due punti nodali per quanto riguarda il bilancio 2025, quindi abbiamo dovuto per forza prenderli in considerazione e avere quindi anche le pezze giustificative relativamente a queste richieste molto importanti. Per quanto riguarda altri punti fondamentali di questa variazione, metto in evidenza anche la destinazione dell'avanzo vincolato per quanto riguarda la copertura di 120.000 euro, connesso ad un finanziamento PNRR, per la realizzazione del nuovo asilo nido Bonifacio Marchi.

Poi per quanto riguarda tutte le altre spese, e faccio riferimento quindi a delle entrate libere, e quindi la destinazione di queste entrate libere dove sono state destinate, sono spese che sono di minore importanza in termini numerici.

Possiamo pensare ai 20.000 euro dell'installazione colonnine elettriche per i mercati, 5.813 euro per prestazioni professionali ufficio legale, 55.000 euro per l’IVA, 15.000 euro aggio contratti servizi funerari comunali, 18.700 euro aggio contratti di servizio affissioni pubblicità, e poi abbiamo previsto comunque, andando a scalare quindi gli importi, un fondo di riserva che è sempre necessario avere a disposizione per tutti i rischi che voi sapete che possono esserci, per 63.874,10 euro.

In pratica questa manovra, per quanto riguarda il 2025, è di un importo di 1.826.580,83 euro, di cui abbiamo già detto l'avanzo libero è di 623.533 euro, l’avanzo vincolato 247.845 euro, quelli liberi sono 375.686,46 euro, poi abbiamo delle entrate e spese vincolate per 688.185 euro e poi degli storni all'interno dei quali c'è anche una variazione dell'avanzo libero per 76.099,46 euro. Siamo qua a disposizione per le domande che possono esserci.

25 novembre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

3 interventi
Intervento n. 33
Pagina 10
Punto 2

Estinzione anticipata mutui concessi da Cassa Depositi e Prestiti SpA e contestuale variazione di bilancio

Assessore

Leggi intervento

Grazie. Buongiorno a tutti. Saluto la Funzionaria.

Stiamo parlando dell'estinzione anticipata dei mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti e contestuale variazione di bilancio. Una premessa. Considerato che sono attualmente attive presso la Cassa Depositi e Prestiti n.

127 posizioni relative a mutui contratti negli anni precedenti, e che l’Amministrazione intende perseguire un'azione di riduzione del debito residuo riferito a mutui precedentemente assunti, in linea con i principi generali di diminuzione del debito pubblico indicati nelle disposizioni di legge degli ultimi anni, faccio anche questa premessa qua, che con deliberazione del Consiglio Comunale n.

62 del 30.07.2025 è stata destinata una quota di avanzo vincolato per l'estinzione anticipata dei mutui per 108.502,51 euro. Quindi erano vincolati a questa estinzione. L'altra premessa è che l'articolo 56-bis, comma 11, del Decreto Legge 69/2013, convertito con la Legge 98/2013, impone ai Comuni di destinare la quota del 10% delle risorse nette derivate dall'alienazione del patrimonio immobiliare disponibile prioritariamente all'estinzione anticipata dei mutui.

Questi mutui si fa riferimento a quelli che sono stati approvati con una delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 25.05.2020, e che facevano riferimento ad una rinegoziazione di mutui fino al 2043. C’è stato quindi un confronto con gli uffici e con la Cassa Depositi e Prestiti, e sono stati individuati i mutui che potevano avere un vantaggio dal punto di vista economico e anche da una minore penalizzazione nell'estinzione dei mutui, e quindi prendendo in considerazione determinati tipi di criteri.

Quindi quattro mutui oggetto dell'operazione di estinzione della delibera in approvazione sono stati selezionati con queste seguenti modalità: sono stati scelti i mutui totalmente erogati dalla Cassa Depositi e Prestiti, in modo da non privare del finanziamento agli investimenti in corso; sono stati scartati i mutui con scadenza ravvicinata, perché è logico che abbiano un maggior interesse da pagare, scadenza ravvicinata 2025, 2026 e 2028, in quanto il vantaggio sarebbe stato proprio limitato; e poi sono stati scartati anche i mutui contratti nel 2020 e nel 2021, n.

11, in quanto i tassi sono vantaggiosi da un punto di vista da un minimo di 1,04 a un massimo di 1,48 e la loro estinzione avrebbe comportato quindi il pagamento di una penale. I mutui rimasti sono quelli oggetti della rinegoziazione, come dicevo prima, che è stata approvata ancora nel 2020, perché c'è stato il periodo del Covid e quindi in quel periodo c'era la necessità di avere determinati tipi di disponibilità di cassa.

I mutui rinegoziati hanno un piano di ammortamento molto lungo, con scadenza 31.12.2043 e tassi fissi abbastanza elevati. Io mi fermo un attimo, è una questione che ormai sta andando avanti da 15 giorni e un po’ di più, e quindi passo la parola ai tecnici per dare maggiori dettagli su questa operazione, e comunque io chiedo che venga approvata questa estinzione anticipata dei mutui per 108.502,51 euro. Grazie.

Intervento n. 38
Pagina 12
Punto 3

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 402 del 10.10.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questa ratifica, è riferita alla necessità rappresentata dal settore servizi informativi che con nota del 9.09.2025 di iscrivere nell'annualità 2025 l’entrata vincolata derivante da un contributo ministeriale per il bando PNRR, piattaforma digitale nazionale dati, il cui acronimo è ANNCSU, cioè archivio nazionale numeri civici delle strade urbane, di 18.990,54 euro. E’ stata fatta una delibera urgente di Giunta perché questo bando scadeva il 13.10.2025, pena la perdita del finanziamento.

Intervento n. 41
Pagina 13
Punto 4

Variazioni al bilancio di previsione 2025/2027 per destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione vincolato e adeguamento al DUP 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Questa invece è una proposta di delibera del Consiglio Comunale che vede strutturato in questo modo, quindi abbiamo una destinazione di un avanzo vincolato, abbiamo entrate e spese vincolate e poi abbiamo anche delle entrate libere.

Per quanto riguarda l'avanzo vincolato, riguarda 800 euro derivanti da avanzo da accordi pubblici privati dell'urbanistica da destinare alla manutenzione straordinaria degli impianti sportivi, e 60.000 euro derivante da avanzo vincolato, di cui ai proventi di oneri di urbanizzazione, da destinare alla manutenzione straordinaria del canile comunale. Per quanto riguarda invece le entrate e le spese vincolate, ci sono delle richieste fatte, con anche degli storni, presentate da vari settori.

C’è un'iscrizione dell'entrata vincolata di 50.000 euro relativa al contributo della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo destinata in parte spesa a realizzazione di una tribuna coperta al servizio dell'impianto sportivo di Grignano Polesine.

Poi abbiamo delle riduzioni: riduzione di 5.000 euro della spesa vincolata relativa a contributi per manifestazioni turistiche da destinare a contributi per manifestazioni di carattere culturale; abbiamo una riduzione di 24.227,14 euro della spesa per contributi per rette anziani da destinare a contributi per rette disabili, sono spese naturalmente ricorrenti, quindi potevano all'interno quindi spostare questo avanzo che era stato previsto nella rette degli anziani; riduzione di 2.500 euro della spesa per acquisto materiale di consumo elettorale da destinare a spese per acquisto arredi per l’elettorale; abbiamo un'integrazione di 50.000 euro dell'entrata vincolata relativa ai proventi degli oneri di urbanizzazione da destinare a manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti sportivi.

Poi abbiamo rilevato che nell'annualità 2025 c'è stata una minore spesa libera di 26.271 euro relativa al personale di ruolo e sono state rilevate le seguenti maggiori entrate per 39.564,06 euro.

La somma complessiva di questi importi, tra minore spesa e maggiori entrate, è di 65.835,54 euro, che viene destinata così: 20.000 euro per spese di personale Polizia Locale a tempo determinato e sono per tre anni, quindi viene toccata anche l'annualità 2026 e 2027: l’annualità 2026 per l'intero anno di 40.000 euro, il 2027 per metà anno e quindi altri 20.000 euro; 26.271,48 euro per spese per personale interinale del nido Buonarroti di due educatrici, e questo fino a fine anno; poi abbiamo 19.564 euro, straordinario del personale per il referendum dell’8-9 giugno, non coperto da contributo statale.

Per ultimo abbiamo rilevato che nell'annualità 2025 è possibile ridurre l'accantonamento del fondo crediti di dubbia esigibilità relativo ai proventi del Codice della Strada di 75.000 euro. Questa somma è destinata e vincolata per 25.000 euro all'acquisto di hardware per la Polizia Locale e 50.000 euro manutenzione ordinaria delle strade. Grazie.

23 ottobre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

3 interventi
Intervento n. 120
Pagina 32
Punto 3

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175 comma 5-bis del TUEL - 3° trimestre

Assessore

Leggi intervento

Buonasera a tutti. Grazie Presidente per quanto riguarda la parola, e ringrazio anche la Dirigente e il Funzionario della ragioneria. Anticipo che sono prese d'atto, non hanno bisogno di votazioni e quindi bisogna comunicare comunque quali sono state le variazioni che abbiamo posto in essere adottate dalla Giunta.

Sono di due tipi: abbiamo delle variazioni di cassa, che mi risparmio quindi di citare e comunicare, che sono pagamenti di fatture o riscossioni, e sono quattro di cassa e sette variazioni di cui posso dare un dettaglio magari anche sintetico, visto e considerato, e spero, che durante la Commissione sia stato bene precisato di che cosa si tratta. Diamo quindi elenco di queste variazioni e quindi iniziamo con la n.

255 del 3.07.2025, che riguarda quindi una richiesta di variazione, con nota del settore dei servizi sociali con la quale si chiede di stornare la somma di 7.800 euro da un capitolo relativo ai servizi per il Centro Antiviolenza, destinando tale somma interamente al capitolo relativo a contributi per il Centro Antiviolenza.

E’ un'imposizione di legge, quindi viene richiesto direttamente con una specifica da parte dell’Assessore e del Dirigente, in modo da adeguare gli stanziamenti di bilancio alle finalità previste dai finanziamenti regionali per il progetto dei Centri Antiviolenza. Quindi sono 7.800 euro che vanno quindi a contributi ad Amministrazioni Locali per rimborso rette accoglienza in strutture di donne vittime di violenza.

La seconda, che riguarda la 274, che è una variazione che riguarda tre punti fondamentalmente, quindi la nota del settore risorse umane, con la quale si chiede di stornare una somma di 13.000 euro e relative spese per personale a tempo determinato per il nido, ad un capitolo relativo a spese per personale interinale sempre per il nido, per poter procedere ad un nuovo affidamento di un servizio ad agenzia interinale per i servizi di supplenza per il prossimo anno educativo 2025/2026.

Questo naturalmente è scritto nella delibera di variazione. Per quanto riguarda la nota del settore tributi, qua c'è stato un refuso proprio di capitoli e quindi da una parte all'altra si è dovuto stornare la somma di 1.395 euro dal capitolo di spesa relativo a spese per contratti di servizio pubblico, al capitolo di spesa relativo all’IRAP per il personale interinale, per finanziare quindi l’IRAP connessa alla proroga di quattro mesi per un lavoratore interinale in scadenza il 29.08 prossimo venturo.

Il terzo punto di questa variazione è una nota del settore ambiente, con la quale si chiede di stornare una somma di 4.000 euro da un capitolo di spesa relativo a contributi del settore ambiente, al capitolo di spesa relativo a servizi per prestazioni professionali per l'attuazione del piano di caratterizzazione ambientale presso il Parco Langer. Se dite vado avanti, anche se in effetti ci sono delle specifiche precise, e quindi io mi risparmierei, visto che l'elenco comunque sono sette.

Intervento n. 122
Pagina 33
Punto 3

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175 comma 5-bis del TUEL - 3° trimestre

Assessore

Leggi intervento

Andiamo veloci. Quindi per quanto riguarda la n. 280, riguarda quindi una variazione relativa al settore Polizia Locale+, con la quale si chiede di stornare la somma di 1.000 euro da un capitolo relativo a spese per ufficio verbali al capitolo spese relativo a sgravi e rimborsi a famiglie.

Per quanto riguarda la n. 303, è un'altra variazione che riguarda due punti fondamentali, e quindi una nota del settore ambiente con la quale si chiede di stornare una somma di 1.000 euro da un capitolo relativo a spese per prestazioni professionali specialistiche, settore ambiente, al capitolo relativo a spese per contributi diversi, e fa riferimento ai problemi legati ai felini.

Un'altra nota che dicevo prima, che è quella dei tributi, e qui è proprio un refuso che è stato previsto nella variazione di bilancio del Consiglio Comunale n. 62 del 30.07.2025, quindi c'è stato proprio un refuso di capitoli e quindi viene stornata la somma di 17.491 euro.

Per quanto riguarda la 326, riguarda quindi la nota del settore patrimonio, con la quale si chiede di tornare 435 euro da un capitolo relativo a spese per canoni di concessione aree demaniali a un capitolo di spesa di nuova istituzione, relativo al canone di occupazione spazi e aree pubbliche, al fine di provvedere al pagamento del canone unico patrimoniale. Poi la successiva, non so se sia l'ultima di questa, la n.

329, che riguarda quindi la nota del settore servizi sociali, con la quale si chiede di stornare la somma di 2.898 euro da un capitolo relativo ai contributi famiglie per interventi sulle barriere architettoniche, per la restituzione alla Regione perché uno non aveva diritto e quindi è stata stornata questa somma.

Per quanto riguarda l'ultima, mi sembra che sia per quanto riguarda la presa d’atto di questa, riguarda l'elettorale, e quindi la nota del settore elettorale con la quale si chiede di stornare la somma di 400.000 euro dal capitolo di entrata relativo al rimborso dallo Stato per spese di elezioni, è un capitolo di entrata, perché bisognava dividerlo tra il referendum e altri. Questa è una, e questa è la prima variazione presa d'atto da macro aggregati.

Intervento n. 125
Pagina 34
Punto 4

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 3° trimestre anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Velocemente. Qua riguarda due deliberazioni della Giunta Comunale: la n. 290, pari a 20.000 euro, e la deliberazione della Giunta Comunale n.

304 pari a 1.000 euro. La prima riguarda di disporre con deliberazione di Giunta Comunale un prelevamento dal fondo di riserva per un importo di 20.000 euro, al fine di corrispondere il contributo straordinario in favore della Fondazione Rovigo Cultura, per la collaborazione all'iniziativa in oggetto, quindi per Strade Festival. La seconda riguarda invece quella di 1.000 euro, è la n.

304, è l'ultima abbiamo detto, e dopo le abbiamo fatte tutte, che riguarda quindi di procedere urgentemente la variazione di 1.000 euro del settore ambiente per l'assegnazione di un contributo economico all’Associazione Balzoo per l'opera di mantenimento e cura dei felini oggetto di sequestro. Grazie.

1 ottobre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

3 interventi
Intervento n. 8
Pagine 4–6
Punto 1

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027 per destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero, vincolato, variazione al programma OO.PP. 2025/2027 e adeguamento al DUP 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Grazie e buongiorno a tutti. Io sono assolutamente d'accordo con tutto ciò che ha detto il Sindaco. Quindi sono qua per presentare la proposta di delibera del Consiglio Comunale n.

127 del 17.09.2025. Per quanto riguarda alcune premesse, abbiamo già visto in Commissione le distinte di tutte le singole voci. Faccio un breve excursus di come è strutturata questa delibera.

Quindi abbiamo una prima parte con elencazione di tutte le voci che sono destinate all'avanzo libero, quindi la prima parte è la destinazione dell'avanzo libero; una seconda parte quindi riguarda la destinazione delle entrate e delle spese vincolate; poi per quanto riguarda anche entrate e spese vincolate del 2026; per quanto riguarda minori e spese maggiori entrate libere, e quindi la destinazione di questi importo per quanto riguarda alcune spese libere; la destinazione dell'avanzo libero e poi la messa a punto nella richiesta da parte dei lavori pubblici dell'inserimento appunto di alcune opere, e quindi di apportare al programma triennale delle opere pubbliche alcune variazioni che dopo dirò.

Un’ultima parte per quanto riguarda questa delibera riguarda una specificazione rispetto a quello che è l'accordo conciliativo tra la Rhodigium e per quanto riguarda il Comune di Rovigo.

Senza elencare, almeno mi permetto, però sono qua a disposizione, siamo a disposizione per elencare anche voce per voce la destinazione dell'avanzo libero, some diceva il Sindaco noi abbiamo previsto quindi i 5 milioni che risultano appunto da tutto ciò che è stato detto in precedenza e quindi partendo dai 5.700.000 euro meno - per forza di cose previsto dal Testo Unico - l'eliminazione dei debiti fuori bilancio per circa 49.000 euro, e poi 45.000 euro già destinati con il precedente Consiglio Comunale, noi abbiamo quindi da destinare altri 5 milioni per quanto riguarda l'avanzo libero.

Per cautela e prudenza noi ci siamo tenuti questo piccola musina. La ritengo una piccola musina perché i tempi che verranno avanti non saranno così facili, e quindi aumento dei costi, eccetera. Per quanto riguarda la destinazione dell'avanzo vincolato, io direi che intanto una buona parte, circa un 70%, è stato destinato al titolo secondo, spese in conto capitale, e per circa un 30% quindi alle spese correnti.

Anche qua credo che abbiamo rispettato la norma del Testo Unico. Io vorrei dividere per missioni. Gli importi che io vi sto adesso elencando sono pari a 5 milioni e sono divisi, come sapete in un bilancio si deve prevedere per missioni, programmi, titoli e macroaggregati.

La missione 1 è pari a 1.562.862,02 euro, servizi istituzionali generali e di gestione; missione 3, ordine pubblico e sicurezza, per 189.830 euro; missione 4, 178.000 euro, istruzione e diritto allo studio; missione 5, tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali, per 173.145 euro; missione 6, politiche giovanili, sport e tempo libero, 1.100.942,32 euro; missione 7, 408.000 euro per il turismo; missione 8, 400.000 euro per assetto del territorio, edilizia abitativa; missione 9, sviluppo sostenibile e tutela del territorio dell'ambiente 425.850 euro; missione 10, viabilità e infrastrutture stradali 230.500 euro; missione 11, soccorso civile, 10.980 euro; missione 12, diritti sociali, politiche sociali e familiari per 307.890,66 euro; missione 17, energia e diversificazione delle fonti energetiche 12.000 euro.

L’importo appena elencato dà i 5 milioni di destinazione dell'avanzo libero. Sono qua a disposizione, siamo qua a disposizione per le eventuali distinte che sono poi elencate, effettivamente in Commissione le abbiamo viste una per una voce, e quindi io passerei alla seconda parte che sono le entrate e le spese vincolate, dove abbiamo le varie richieste da parte dei vari settori, e quindi possiamo anche qua dopo se volete avere a disposizione le specifiche che hanno fatto i vari settori.

Comunque volendo fare un importo complessivo, diciamo che abbiamo iscrizioni di entrate vincolate, e quindi un più, pari a 732.809,20 euro; mentre abbiamo un vincolato in senso negativo, e quindi una diminuzione, di 182.251,60 euro. Anche qui è un lungo elenco e, ripeto, sono qua a disposizione nel momento in cui volete le varie specifiche e le varie voci.

C'è poi una modifica dell'imputazione del debito fuori bilancio di 28.000 euro e uno storno di una somma di 17.500 euro che è finanziata con rimborsi assicurativi e manutenzione straordinaria immobili.

Vorrei più che altro puntare sull’annualità 2026 perché fa riferimento quindi all'iscrizione del contributo dato dalla Fondazione Cariparo di tre milioni per i lavori di manutenzione straordinaria del Palazzo Roverella, e poi un'iscrizione del contributo vincolato da AVEPA di 161.109,34 euro e della relativa spesa vincolata per la manutenzione straordinaria dell'immobile di Mardimago da destinare ad attività per i minori.

Abbiamo poi, e qua faccio presto ad elencarle tutte, abbiamo rilevato una minore spesa libera per 6.000 euro relativa alla mensa scolastica, evidentemente ci sono state meno iscrizioni, ma adesso di questo non voglio dare delle specifiche e delle motivazioni che non spettano a me, e sono state rilevate le seguenti maggiori entrate per 30.767,51 euro.

Quindi in tutto, tra le minori spese e le maggiori entrate libere, abbiamo un importo di 36.767,51 euro, che sono state così destinate: 3.925,95 euro, IVA 10%, su maggiori contributi per TPL, trasporto pubblico locale; servizi ufficio ambiente 1.074,05 euro; sgravi di tributi per 767,51 euro, anche qua ci sono tutte le specifiche di cui eventualmente possiamo dare lettura successivamente, e chiedo quindi al Funzionario e alla Dirigente se mi possono dare una mano eventualmente dopo; 25.000 euro realizzazioni cellette cimitero di Sarzano; 4.000 euro acquisto materiale di consumo per il nido e istruzione; 2.000 euro per i servizi informatici per l'istruzione.

Inoltre abbiamo anche proceduto alla destinazione dell'avanzo vincolato, sapete che gli avanzi li abbiamo rilevati con il rendiconto, quindi l'avanzo vincolato da leggi, da trasferimenti e da Ente.

Da leggi abbiamo un contributo straordinario per accordi pubblico privati per 19.620,49 euro, e sono da destinare alla manutenzione straordinaria degli impianti sportivi; da trasferimenti 48.000 euro, di cui 15.000 euro derivanti dal contributo statale per la legalità da destinare a contributi ad Associazioni per iniziative educative sulla legalità; 11.000 euro derivante dal contributo regionale per la Protezione Civile da destinare a prestazioni professionali per la Protezione Civile; 22.000 euro derivante dal contributo statale per fondo di solidarietà nazionale per il sociale, da destinare a spesa per personale a tempo determinato per l’ufficio casa; per ultimo da proventi derivanti dalle antenne dei campi sportivi per 9.113,99 euro da destinare a manutenzione straordinaria impianti sportivi.

Si è ritenuto necessario apportare al programma triennale delle opere pubbliche 2025/2027 le seguenti variazioni: per l'annualità 2025, abbiamo quindi uno stralcio dell'intervento manutenzione straordinaria strade comunali di 190.000 euro, finanziato interamente con proventi e oneri di urbanizzazione, con esigibilità 2025, che a seguito della presente liberazione resta finanziato per soli 68.100,72 euro Sempre a questo programma triennale delle opere pubbliche, quindi le richieste da parte dei lavori pubblici, abbiamo qua le specifiche: inserimento dell'intervento riqualificazione con efficientamento energetico e abbattimento delle barriere architettoniche del fabbricato di Via Papa Giovanni XXIII civico 6, frazione di Mardimago, di 200.000 euro finanziato per 161.109,34 euro con il contributo di AVEPA, e per 38.890,66 euro con l'avanzo libero, interamente con esigibilità 2026; l’inserimento dell'intervento manutenzione straordinaria Palazzo Nodari di 500.000 euro finanziato interamente con l'avanzo libero con esigibilità, come si diceva anche precedentemente, 2026.

Nell’avanzo libero abbiamo anche dovuto destinare un importo pari a 10.442,32 euro per spese legali del settore sport perché derivano, come dicevo precedentemente, dall'accordo conciliativo tra la Rhodigium Nuoto 2026 e anche Padova Nuoto Srl e il Comune di Rovigo. Esiste qui una determina dirigenziale n. 2506 del 16.07.2025 che parla appunto di questo.

E’ un'operazione che ha visto quindi i seguenti effetti sul bilancio comunale: abbiamo incassato, quindi una competenza di cassa, dei canoni per 872.9 7,68 euro, di cui 158.400 euro nell'ambito della competenza, per IVA imputati, appunto in competenza 2025, per il necessario riversamento all’Erario e 714.557,68 euro incassati a residuo, quindi andranno per il prossimo anno.

Poi abbiamo un'iscrizione che però non incide monetariamente, ma necessariamente bisogna prenderla in considerazione, un'iscrizione sia in entrata che in spesa di beni trasferiti dalla Società sportiva per 111.000 euro. E’ un importo che è stato inventariato tra il settore dello sport con la Rhodigium per questo importo qua, 111.000 euro; abbiamo quindi un'iscrizione in entrata e in spesa di beni trasferiti dalla Società.

E l'iscrizione quindi della spesa del CTU, consulente tecnico d'ufficio, di 10.442 euro, finanziata come si diceva precedentemente con l’avanzo libero e relativo alla quota che il Comune e la Società hanno concordato nell'accordo conciliativo; probabilmente era quasi il doppio l'importo di questo accordo, e quindi il Comune si accolla l'importo per il consulente tecnico d'ufficio di 10.442 euro, come avevamo visto precedentemente.

Nella specifica quindi di questa noi chiediamo l'approvazione di tutti gli allegati che voi avete a disposizione e quindi con questo io mi taccio e ridò la parola al Presidente.

Intervento n. 42
Pagine 16–17
Punto 1

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027 per destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero, vincolato, variazione al programma OO.PP. 2025/2027 e adeguamento al DUP 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda la richiesta del Consigliere Tovo, parlava di che cosa abbiamo intenzione di fare per quanto riguarda la parte che non abbiamo destinato come avanzo libero, lei faceva riferimento ad una questione di carattere tecnico.

E’ probabile che ci sia anche una questione di carattere tecnico, ma per noi è più politico perché, come dicevamo in apertura, riusciamo a tenere questi soldi per il prossimo anno in modo tale da coprire determinati tipi, in modo da non avere dei problemi e quindi essere di cautela e di prudenza per tenerli come musina. Non so se era questa la domanda.

Intervento n. 226
Pagine 57–58
Punto 2

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 2026-2028

Assessore

Leggi intervento

Grazie. Questo è il secondo punto all'ordine del giorno. Come sapete quindi è la proposta di delibera al Consiglio Comunale, la n.

109 del 30.07.2025 che ha come oggetto appunto l’“Approvazione documento unico di programmazione (DUP)2026-2028”. Sapete benissimo che per quanto riguarda questo documento è una base per poter poi provvedere al bilancio previsionale con la nota integrativa. Quindi sono dati che posso dare in maniera molto veloce e che in Commissione ho fatto un excursus di quelli che potevano essere i punti principali.

E’ obbligatorio comunque approvarla, prevederlo quindi in Consiglio Comunale, e quindi per forza di cose noi lo dobbiamo illustrare. Come sapete, lo schema della DUP è sempre lo stesso. E’ diviso quindi in due parti: una sezione di carattere strategica che è a cura dell'ufficio programmazione e controllo, e poi la sezione di carattere operativa che è divisa in due parti ed è a cura del settore finanziario.

La parte operativa, quindi la prima parte, dà ancora nota per quanto riguarda il bilancio consolidato, poi la valutazione generale sui mezzi finanziari che sono del tutto provvisori, per cui io proprio non entrerò assolutamente nel merito; la seconda parte invece è dei lavori pubblici.

Mi permetto quindi di prendere in considerazione la prima parte dove voglio mettere in evidenza sicuramente il fatto che da pagina 3 a pagina 11 c’è il programma di mandato dell’Amministrazione, con tanto di aree strategiche, missioni e obiettivi; c'è stata una piccola parte emendata, quindi noi andiamo ad approvare anche questo documento parzialmente emendato in una certa missione.

Volevo leggere proprio questa cosa che può essere di interesse da parte di tutti, che ho già messo in rilievo in Commissione, con una premessa. Io ho iniziato la Commissione dicendo che per quanto riguarda la destinazione dell'avanzo, avevo chiesto proprio, visto che era presente l’Assessore Rizzato, se avessimo avuto 10 milioni, 14 milioni, se sarebbero bastati. Mi ha detto di no.

Quindi noi dobbiamo spalmare questi soldi evidentemente nei cinque anni di mandato, uno è già trascorso, e quindi abbiamo puntato, come si diceva precedentemente, in quelle che sono le missioni che ho elencato precedentemente, e che sono aspetti di carattere politico, sono aspetti di carattere politico. Le missioni, che sono state prese nelle linee programmatiche, sono di carattere politico. Adesso andiamo a pagina 14.

Ripeto, questa delibera ha questi punti. Dato atto che lo schema di bilancio di previsione 2026-2028 è ancora in corso di elaborazione, e quindi c'è l'elaborazione delle programmazioni settoriali strettamente connessa con quello dello schema di bilancio, gli atti di programmazione settoriale per il periodo 2026-2028 sono anch'essi ancora in corso di elaborazione. I dati contenuti quindi nel DUP sono relativi alla programmazione finanziaria 2026-2028 predisposta dal settore finanziario.

Quindi chiederemo poi successivamente di deliberare comunque, nonostante che non siano previsti emendamenti qua, per le motivazioni espresse narrative il documento unico di programmazione DUP 2026-2028 così come emendato di cui all'allegato A, e le linee programmatiche di mandato.

Volevo leggere invece a pagina 14, volevo darvi queste informazioni che ho già dato in Commissione e che riguarda quindi questo aspetto innovativo e rivoluzionario per quanto riguarda gli Enti di tutti i settori, che si va verso una contabilità che si chiama accrual.

Cos'e questa contabilità accrual, di cui gli uffici finanziari sono già nei corsi di formazione, il Comune di Rovigo è nella sperimentazione, quindi sta impegnando gli uffici in maniera particolare, impegnativa e non aggiungo altro e non voglio fare altre considerazioni. Vi leggo esattamente cosa c'è scritto nel DUP: “Il progetto accrual per gli Enti Locali ha l'obiettivo di aiutare Comuni, Province e Città Metropolitane a migliorare il modo in cui gestiscono e raccontano l'uso delle risorse pubbliche.

Si tratta di introdurre un nuovo sistema contabile chiamato accrual, che permette di avere un quadro più completo e preciso della situazione economica e patrimoniale degli Enti Locali”. Voi sapete bene che attualmente nel bilancio, a livello informativo viene steso lo stato patrimoniale e il conto economico; diventerà invece, e magari gli uffici mi daranno maggiori spiegazioni in questi termini, sarà una contabilità che entrerà in vigore per quanto riguarda tutti questi Enti.

Quindi “questo metodo, già usato in molti paesi europei, consente di prendere decisioni più informate, pianificare meglio gli investimenti e garantire maggiore trasparenza verso i cittadini. Il progetto prevede attività pratiche come formazione per il personale degli Enti, supporto tecnico e sperimentazioni sul campo, così da accompagnare passo dopo passo le Amministrazioni in questo cambiamento rivoluzionario”. E sarà molto e molto importante.

Poi A pagina 29-37 ci sono alcuni obiettivi delle Società partecipate e controllate. Io in Commissione ne ho lette alcune, soprattutto per quanto riguarda ASM Rovigo SpA, per quanto riguarda Ecoambiente, ma altre ve le risparmio. A pagina 41 e a pagina 44 abbiamo l’elenco di tutti i progetti PNRR che sono in fase ancora di esecuzione, chiusi, e nuovi che sono stati inseriti da poco.

Comunque, per quanto riguarda ad esempio la cautela e la prudenza che noi ci siamo tenuti prima e l'avevamo già detto, è anche perché abbiamo in corso di esecuzione ancora tra i 22 e i 23 milioni di PNRR e quindi è giusto pensare di essere cauti e prudenti. L’altra cosa che era stata emersa dal Consigliere Borgato, aveva messo in evidenza una pagina sulla demografia. Io pensavo a un certo punto che venisse fuori un aspetto un po’ più, non dal Consigliere Borgato, una cosa rilevante.

Comunque è vero, probabilmente l’ISTAT ha detto che ci stiamo abbassando demograficamente. E’ un problema, non c'è dubbio. Io invece avevo puntato sul fatto dell’invecchiamento demografico, perché è un'altra causa che noi dovremmo prendere in considerazione e quindi le nostre missioni dovranno essere orientate a questi progetti.

E’ venuto fuori invece il discorso dell'eventuale diminuzione di indennità da parte del Consigliere Frigato, che è cosa che a me non ha toccato personalmente, ma comunque l'aveva tirato fuori. Sicuro è stato detto, perché io ho sentito di nuovo tutta la registrazione della Commissione. Comunque detto questo io mi fermo e quindi chiedo di approvare questo documento unico di programmazione che serve come base e quindi non è definitivo, e sarà poi con la nota di aggiornamento collegato al bilancio di previsione.

Grazie.

29 settembre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

1 intervento
Intervento n. 51
Pagine 15–16
Punto 2

Approvazione dello schema di bilancio consolidato del Comune di Rovigo relativo all’esercizio 2024

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti. Ringrazio la Dirigente e il Funzionario di essere presenti, e quindi noi siamo qua per deliberare lo schema di bilancio consolidato che ha scadenza 30.09.2025. Abbiamo già avuto modo di parlarne in Commissione.

Abbiamo quindi preso in considerazione vari punti. Lo schema di bilancio consolidato ha la stessa procedura di tutti i bilanci consolidati a partire dal 2016, anno in cui è stata prevista l'obbligatorietà dell'approvazione in Consiglio Comunale del bilancio consolidato. Parto da questo dicendo che noi abbiamo seguito la procedura con tutte le scadenze.

Siamo partiti quindi dalla delibera di Giunta Comunale, la n. 225 del 6.11.2024, con la quale sono stati approvati i due elenchi, e quindi l'elenco del GPA con i 13 tra partecipate e controllate, e poi il gruppo che fa parte del perimetro di consolidamento.

Da qui quindi gli uffici della ragioneria sono partiti con le richieste nei confronti di tutte queste aziende controllate e partecipate per richiedere i dati, in modo tale da poter produrre il bilancio consolidato come un unico insieme tra il Comune capofila e gli altri Enti. Come sapete ha un carattere consuntivo finalizzato quindi alla raccolta di questi dati che sono riferiti al rendiconto del 2024. E’ uno strumento anche di controllo, ma anche di carattere politico.

L'abbiamo fatto presente anche in Commissione questa cosa qui, proprio per alcuni dati che sono particolarmente interessanti. Non è sottoposto ad emendamenti, è puramente tecnico. Ci sono quindi le relazioni da parte degli uffici della ragioneria, ma anche dei Revisori dei Conti.

Per quanto riguarda il Gruppo di Amministrazione Pubblica, cioè il cosiddetto GAP, sono formati da 13 Enti. Tra questi la ASM SpA, Ecoambiente Srl, ASM SET, AS2, Acquevenete, Polesine TLC, Polaris Srl, AESS, Fondazione Rovigo Cultura Srl, Consvipo in liquidazione, è ancora in liquidazione, Consiglio di Bacino Polesine e Consiglio di Bacino Rovigo, il CUR. Sulla base di questo elenco quindi il perimetro di consolidamento ha previsto quindi otto organismi, di cui capofila comunque è Rovigo.

Il criterio è quello del 3%, prendendo in considerazione le seguenti voci: o l'attivo, o il patrimonio netto, oppure il valore della produzione del bilancio del Comune di Rovigo. Tra questi quindi l'elenco di questi Enti che fanno parte del perimetro di consolidamento sono: Ecoambiente, ASM, AS2, Acquevenete, AESS e Consvipo. Per quanto riguarda altri dati importanti, noi li possiamo rilevare dall’Excel che molto probabilmente tutti i Consiglieri, se non tutti almeno quelli che erano in Commissione, hanno avuto.

E quindi vado a leggere. Per quanto riguarda l'anno 2024, abbiamo degli importi riferiti agli utili previsti da ogni singolo Ente, confrontandoli poi con quelli dell'anno 2023. E poi successivamente i risultati dell'esercizio del gruppo con il patrimonio netto, patrimonio netto del gruppo, il fondo di dotazione, riserva, eccetera.

Faccio riferimento quindi a questi importi perché in Commissione mi sembrava che qualcuno avesse avuto una nota giusta da un punto di vista politico, e quindi vado a leggere gli importi della differenza tra l’utile o la perdita del 2024 e l'anno 2023.

Per quanto riguarda il Comune di Rovigo abbiamo un importo di 14.654.055 euro rispetto a 2.193.867,13 euro; il Consvipo in fase di liquidazione 418.698 euro rispetto al 2023 di 202.961 euro; AESS 12.176 euro rispetto ai 2.434 euro; ASM SpA con un utile di 1.472.450 euro rispetto al 2023 di 1.719.460 euro; Ecoambiente consolidato con Polaris 1.121.257 euro rispetto ai 463.004 euro; AS2 Srl, e sappiamo tutti che abbiamo avuto una perdita di 291.503 euro rispetto all'utile del 2023 di 23.031 euro, sapete anche che il giorno 7 avremo un Consiglio che riguarda proprio la tematica di AS2, quindi avremo modo di sviscerare bene e con attenzione il motivo per il quale abbiamo avuto questa perdita; Acquevenete SpA 3.151119 euro rispetto ai 4.232.727 euro; ASM SET Srl 2.653.359 euro rispetto ai 2.955.031 euro.

Detto questo, altri dati che possono essere interessanti e poi mi taccio, perché comunque è da approvare entro il 30.09 questo bilancio consolidato di carattere tecnico, il risultato dell'esercizio del gruppo 2024 è di 20.458.596 euro; i risultati dell'esercizio del gruppo al netto delle epurazioni che sono state fatte sono 17.972.148 euro; il risultato dell'esercizio di pertinenza di terzi 2.486.448 euro, di cui ASM SET 1.323.000 euro, di cui Ecoambiente 1.186.215 euro; patrimonio netto 132.455.944 euro e il patrimonio netto del gruppo 122.275.595 euro; fondo di dotazione e riserve di pertinenza di terzi 7.693.901 euro, di cui ASM SET 422.841 euro e Ecoambiente Srl di 7.271.060 euro.

Il risultato economico dell'esercizio di pertinenza di terzi è di 2.486.448 euro; il patrimonio netto di pertinenza di terzi del 2024 è di 10.180.349 euro rispetto ai…. non c'è la somma qui del 2023. Con questo io vi chiedo quindi di passare all'approvazione del bilancio consolidato. Se ci sono altre domande di carattere tecnico siamo qua a disposizione.

15 settembre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

1 intervento
Intervento n. 8
Pagina 4
Punto 1

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027 per destinazione…” Pag. 04 2

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti. Grazie per la vostra presenza, vista l'urgenza con la quale vi abbiamo chiamato, sia per quanto riguarda la maggioranza, che per quanto riguarda l’opposizione. E’ una variazione urgente in quanto il bando, di cui dopo vi darà dettagli l’Assessore Erika De Luca e la Dirigente Pattaro, noi chiediamo qua di cofinanziare questo progetto.

Quindi ve lo leggo, così faccio veloce. Vista la richiesta del settore cultura, turismo ed eventi, trasmessa con nota dell’11.09, di finanziare con urgenza una quota di cofinanziamento a carico dell’Ente del progetto di riqualificazione dell'area delle torri medievali e del centro di Rovigo per nuovi flussi turistici pari a 45.000 euro.

Tale progetto di complessivi 450.000 euro con esigibilità anno 2026, è da finanziare per il 75% con contributo ministeriale e per il restante 25% a carico dell’Ente Comune di Rovigo. E’ ammessa la rendicontazione all'interno di questo 25% della spesa del personale sino a 67.500 euro. L'intervento sarà candidato al Bando FUNT 2025, fondo unico nazionale per il turismo, promosso dal Ministero del Turismo con scadenza 15 settembre 2025.

Con questa variazione siamo andati in Giunta; abbiamo ritenuto importante da un punto di vista nostro culturale non perdere la possibilità di portare avanti questo contributo. Il parere dei Revisori ci è giunto l’11 settembre 2025. Grazie.

11 settembre 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

3 interventi
Intervento n. 76
Pagina 19
Punto 3

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 284 del 29.07.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti. Sono qua quindi a presentare, una di seguito all'altra, ma comunque la prima è questa variazione urgente di bilancio su proposta la n. 113.

Sono previsti degli inserimenti all'interno del settore servizi informativi per quanto riguarda i lavori pubblici di bandi. Il primo riguarda i servizi informativi con l'iscrizione nell'annualità 2025 di un'entrata vincolata derivata dal contributo ministeriale da un bando PNRR, adesione allo stato civile digitale per 16.274,80 euro, e da un altro bando PNRR, digitalizzazione delle procedure SUAP e SUE di 13.726,28 euro.

L’urgenza derivava dal fatto che comunque il termine perentorio di presentazione era il 30.07.2025. La seconda, riguardante sempre questa proposta, la n.

113 come dicevo prima, riguarda il settore lavori pubblici che, con nota del 24.07, chiede di iscrivere nell'annualità 2025 l'entrata vincolata di 23.100 euro, derivante quindi dal contributo regionale, comunicato con nota del 22.07, per la realizzazione di lavori di abbattimento delle barriere architettoniche e quindi la realizzazione di una piattaforma elevatrice presso la scuola primaria Donatoni di Rovigo.

Siccome è un cofinanziamento, abbiamo avuto bisogno di ridurre di 20.000 euro circa il capitolo di spesa che riguardava sempre la scuola primaria Donatoni per destinarlo a questi lavori di realizzazione di abbattimento. Questo bando regionale scadeva il 3.08.2025 e questa è la prima ratifica che richiedo. Abbiamo già avuto modo di vederla in Commissione.

Sono 5 favorevoli e 1 astenuto.

Intervento n. 80
Pagina 20
Punto 4

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 293 del 5.08.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questa variazione urgente. riguarda alcuni settori. La prima richiesta è stata presentata dal settore teatro per andare a finanziare urgentemente la stagione teatrale 2025/2026, sessione autunnale e quindi sessione primaverile, per 250.000 euro. Questi 250.000 euro sono stati presi da una serie di economie di spese, che dopo posso dare il dettaglio, e anche da maggiori e minori entrate e maggiori spese.

Per quanto riguarda la cultura, noi riteniamo che sia importante prendere in considerazione questa integrazione per il teatro.

Sempre questa variazione riguarda altri due punti: uno dei lavori pubblici, con una riduzione di 50.000 euro della spesa per la gestione calore da destinare a incremento della spesa per la pubblica illuminazione che si ritiene urgente; iscrizione dell'entrata vincolata di 200.000 euro derivante dal contributo della Fondazione Cariparo da destinare a lavori di manutenzione straordinaria sempre del teatro, titolo secondo. Questa è l'altra proposta di richiesta di ratifica.

Intervento n. 86
Pagina 21
Punto 4

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 293 del 5.08.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Mi scuso perché prima in effetti avevo detto che davo l’elenco per quanto riguarda sia le economie di spese e per quanto riguarda quindi quello che ha chiesto in questo momento, da dove deriva la minore spesa, maggiori entrate, maggiori spese e minori spese, e quindi delle economie di spese. Abbiamo per economie per quanto riguarda il personale di ruolo per 135.135,27 euro, dal Titolo I naturalmente; poi 30.000 euro di economie di spese per la gestione calore; 33.500 euro per economia di spesa per mensa scolastica.

Le specifiche ci sono, sono allegate quindi all'atto di variazione urgente, dove quindi i singoli Assessori spiegano i motivi per i quali ci sono state queste economie. Posso prenderle e cercarle, ma comunque diciamo che abbiamo minore personale di ruolo, sia per quanto riguarda, mi sembra di aver visto la Polizia Locale, per quanto riguarda altre e varie, però dovrei cercare un attimo di prenderle, perché le variazioni sono tante sempre che riguardano tutti quanti i settori.

Poi la gestione calore, se eventualmente c'è l’Assessore Rizzato che vuole dire qualche cosa, e anche la mensa scolastica in questo momento manca, quindi ci sono i capitoli, le specifiche. La specifica è per quanto riguarda la Polizia Locale, lavori pubblici, quindi alcune economie che si sono avute all'interno del settore personale.

30 luglio 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

5 interventi
Intervento n. 17
Pagine 7–9
Punto 1

Verifica dello stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2025/2027 e adeguamento del DUP

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti. Grazie Presidente per la parola. Vado a presentare questa verifica dello stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2025/2027.

Faccio presente che questo atto amministrativo ha una scadenza perentoria del 31.07 di ogni anno. Trattasi di un unico atto, anche se in effetti l'assestamento e la salvaguardia potrebbero essere considerati due atti separati. Sono infatti trattati dal TUEL con due articoli diversi: il 171 per l'assestamento e il 193, comma secondo, per quanto riguarda lo stanziamento di bilancio.

Diciamo che lo stanziamento di bilancio è una premessa per poter poi assestare, quindi fare delle variazioni al bilancio perché, se non ci sono, quindi se non c'è la salvaguardia degli equilibri e l'adempimento obbligatorio volto a verificare il mantenimento di questi equilibri, non si può pensare di fare l'assestamento, e quindi bisogna procedere con altre procedure.

Verificato quindi attraverso tutta una serie di verifiche la dirigenza del settore ragioneria e quindi la salvaguardia degli equilibri e l'assestamento generale, si può dire che la salvaguardia è stata rispettata e quindi si può procedere con l'atto amministrativo e quindi anche con l'assestamento. Tutte queste verifiche del bilancio contenute in un allegato, non ci sono situazioni tali da far prevedere una situazione di squilibrio della gestione di competenza e di cassa e della gestione dei residui.

Sono stati verificati quindi anche dai Dirigenti i debiti fuori bilancio, perché vanno presi in considerazione e vanno quindi trattati, e dopo vedremo e daremo nota di quali sono i debiti fuori bilancio; è stato dato atto con atti adottati per quanto riguarda i fondi. I fondi li elenco e sono quindi i fondi di riserva ordinaria che fanno riferimento a qualsiasi tipo di imprevisto, sono sei, dopo vi dirò anche eventualmente cosa trattavano.

Poi il fondo di riserva vincolato che è destinato a specifiche spese, che comunque riguarda il parcheggio sotterraneo del Centro Torri per problemi di salute pubblica che abbiamo avuto, sanitaria, e poi dal fondo passività potenziale per l'indennità di vacanza. E’ stata segnalata quindi una minore entrata di 740.000 euro relativa a dei velox che sono funzionanti, come sapete bene, e abbiamo ridotto per forza di cose quindi delle spese relative a questa entrata.

Abbiamo dovuto quindi ridurre il fondo crediti di dubbia esigibilità pari a 361.194 euro, alla manutenzione straordinaria delle strade per 96.906 euro, alla manutenzione ordinaria delle strade per 182.392,50 euro, di attrezzature per Polizia Locale per 12.256,65 euro; servizi di assistenza tecnologica per la Polizia Locale per 24.406,35 euro e noleggio velox per 62.844, 50 euro.

Questo è correlato naturalmente al programma triennale delle opere pubbliche e quindi sono state apportate le seguenti variazioni: la modifica nell'annualità 2025 dell'intervento manutenzione straordinaria strade comunali che passa, come si diceva anche in una precedente variazione in questi termini, da 286.906 euro a 190.000 euro, finanziato interamente con proventi degli oneri di urbanizzazione con esigibilità 2025.

Sono state verificate poi maggiori entrate; non sono state dichiarate minori entrate; invece sono state segnalate le seguenti maggiori entrate libere per un importo di 136.720,64 euro, che riguardano: 2.000 euro per i noleggi sale museo, 70.000 euro per i proventi delle concessioni dei loculi, 1.100 euro per TOSAP quote arretrate, 6.991 euro canone occupazione quote arretrate, 6.629,64 euro per gli interessi attivi su depositi cauzionali; e poi un'IVA a credito per 50.000 euro.

Sono state verificate anche le minori spese libere che ammontano a 120.171 euro, che riguardano quindi le spese per ufficio verbali di Polizia Locale per 34.848,58 euro, spese di notifica sanzioni Polizia Locale per 18.000 euro, i contratti di servizio tributi per 67.323,03 euro. La sommatoria di queste maggiori entrate e di queste minori spese comporta un importo complessivo di 256.892,25 euro. Queste sono state quindi destinate alle seguenti spese che adesso vi vado ad elencare.

Sono tutte relative al Titolo I: servizi di assistenza tecnologica Polizia Locale per 19.524,05 euro; noleggio velox per 33.324,53 euro; un fondo crediti obbligatorio quindi che viene calcolato su alcune entrate, 2.000 euro dei noleggi, 70.000 euro per i proventi, 1.100 euro per la TOSAP, 6.991 euro canone occupazione quote arretrate; fondo crediti di dubbia esigibilità per 8.132,43 euro.

Inoltre abbiamo dei servizi funerari comunali per 29.798,04 euro, è un aggio loculi; prestazioni diverse di terzi per gestione parcheggi, anche qua abbiamo l'aggio dei parcheggi, per 7.133, 45 euro; una quota associativa del settore ambiente per 620 euro; IVA a debito, che si compensa quindi, 50.000 euro; servizi di analisi e rischi che sono relativi all'informatica richiesta dal CED per la protezione dei dati per 3.450 euro; un fondo di riserva rimpinguato di 37.586,72 euro; prestazioni diverse di terzi per le affissioni pubblicità 26,39 euro aggio passi carrai, agevolazione TARIP per 17.491,92 euro, sgravi e rimborsi tributi per 15.000 euro; poi incentivo al settori tributi esigibilità 2026 per 11.041,07 euro.

Sono state verificate inoltre delle variazioni relative a delle entrate e a delle spese vincolate sulla base della segnalazione quindi dei diversi settori, su richiesta appunto della dirigenza della ragioneria che deve effettuare queste verifiche. Abbiamo delle integrazioni.

Abbiamo però un'eliminazione che vorrei trattare subito, perché in Commissione in effetti non è stato dato il motivo per il quale è stato eliminato dall'entrata e relativa spesa vincolata un importo pari a 894.998,09 euro, relativi ai lavori di efficientamento energetico del Palazzetto dello Sport, finanziati con un contributo della Regione, e quindi non è stato ottenuto.

Ho avuto la specifica per quanto riguarda questa eliminazione che era dei lavori pubblici, e quindi probabilmente dopo ci sarà la Dirigente Rizzi che potrà darvi maggiore delucidazioni, e che comunque è passata adesso allo sport, e quindi dicono questo: sentiti quindi i colleghi, Fuso e Albieri, tutto parte dalla possibilità di richiedere un contributo nell'ambito del programma FESR promosso dalla Regione Veneto e gestito da AVEPA.

Il Comune di Rovigo ha approvato il progetto di fattibilità tecnico economica con una delibera di Giunta Comunale n. 25 dell’1.02.2024 limitatamente al profilo tecnico. La domanda relativa presentata dal settore lavori pubblici è stata corredata dalla dichiarazione del punteggio attribuito secondo criteri previsti, una percentuale di contributo richiesto rispetto all'importo complessivo dell'intervento: livello di progettazione, tipologia dell'intervento e risparmio energetico.

Il punteggio rilevato per quanto riguarda questo progetto è di punti 20 dichiarati dal Comune. Da un'analisi effettuata a giugno ultimo scorso attraverso il portale telematico della Regione Veneto, la domanda risultava in fase istruttoria. In data 10.06.2025 sono stati contattati gli uffici regionali competenti AVEPA, al fine di avere aggiornamenti circa la posizione del progetto comunale.

E’ stato riferito che AVEPA stava analizzando progetti di Enti aventi un punteggio fino a 23, mentre il nostro Comune, come si diceva precedentemente, ha avuto un punteggio inferiore a 20. La domanda quindi risultava non ancora istruita e gli uffici hanno risposto che non sono in grado di dire se possa essere considerata ammissibile o meno perché dicono “Potrebbe scorrere la graduatoria ma, alla data di oggi, alla data dell'assestamento, non abbiamo queste informazioni”.

Considerato quindi il lungo tempo trascorso dalla presentazione della domanda, oltre 18 mesi, e vista la posizione non utile in graduatoria, si ritiene improbabile che venga inserito l'ottenimento del finanziamento per l'intervento. E quindi si è pensato appunto di variare l'entrata per quanto riguarda questo contributo regionale.

Ci sono state poi delle integrazioni di 15.200 euro dell'entrata relativa alla alienazioni di terreni, con una deliberazione del Consiglio Comunale del 30.04.2025, da destinare per 1.520 euro ad estinzione anticipata di mutui e per 13.680 euro manutenzione straordinaria di fabbricati; un'integrazione di 100.000 euro dell'entrata relativa ai proventi degli oneri di urbanizzazione destinata a manutenzione straordinaria impianti sportivi; un incremento di 56.000 euro delle entrate e relative spese vincolate per quanto riguarda il Teatro; un'iscrizione dell'entrata e della relativa spesa vincolata - quelle che sto leggendo sono tutte vincolate, entrate e spese vincolate - iscrizione dell’entrata e relativa a spesa vincolata per 499 euro relativa al contributo della Fondazione Cariparo per le manifestazioni turistiche e per le politiche culturali; iscrizione del contributo regionale di 4.700 euro per interventi culturali al Museo, destinati a prestazioni professionali; e poi una variazione di stanziamento della spesa di personale al fine di ridistribuire nel centro di costo corretto adeguato le spese di personale già stanziate per complessivi 436.500 euro.

Si procede quindi alla destinazione di parte della quota dell'avanzo libero vincolato e destinato per complessivi 243.948,38 euro nel seguente modo.

Per quanto riguarda l'avanzo libero abbiamo quindi finanziato i seguenti debiti fuori bilancio: il primo è di 20.216,53 euro che è il debito del GAL Adige, per quanto riguarda l'IVA che non era stata presa in considerazione; 910 euro per un debito fuori bilancio per una sentenza della Polizia Locale, è una quota residua; 28.000 euro di un debito fuori bilancio per una sentenza relativa allo sport.

L’'avanzo vincolato da leggi per 132.933,29 euro è così destinato: per 108.502,51 euro derivante dal 10% proventi alienazioni destinato all'estinzione anticipata dei mutui, adesso questo avanzo vincolato è a zero; 24.430,78 euro derivante da proventi fitti ERP, destinato a manutenzione ordinaria all'oggi ERP che ora è a zero; avanzo vincolato da trasferimenti per 18.506,15 euro così dettagliato: 998,75 euro derivante da trasferimenti per bonus alimentare, che si ripete quindi negli anni, per l'emergenza Covid, da restituire allo Stato in rate annuali; 100 euro derivante dal contributo statale per iniziative sulla legalità da destinare a contributi ad Associazioni per ripristino del parco di Concadirame; 17.407 euro derivante dal trasferimento regionale per il Centro Antiviolenza, da destinare a contributi ad Amministrazioni Locali per il rimborso delle rette di accoglienza delle donne vittime di violenza.

Abbiamo poi l'avanzo vincolato da Ente per 21.496,77 euro, derivante da economie della rinegoziazione dei mutui, con MEF, Banca Intesa e Sanpaolo, da destinare alla manutenzione straordinaria dei ponti. L’avanzo destinato per 21.885 euro da destinare interamente alla manutenzione straordinaria dei ponti, ora è azzerato. E poi ci sono delle variazioni del bilancio pluriennale 2025/2027.

Passiamo poi ad un'altra indicazione e quindi che il fondo crediti di dubbia esigibilità e di difficile esazione, assestato alla data attuale, di 1.980.588,6 euro è da ritenersi congruo relativamente alla salvaguardia e all'assestamento.

Poi si sono verificate anche con note pec le situazioni per quanto riguarda le Società partecipate quali ASM SpA, Ecoambiente Srl, Acquevenete SpA, che hanno risposto che non vi sono situazioni o altri elementi di rischio che influiscono o possono influire sugli equilibri di bilancio del Comune. La nota invece della Società AS2, con due note, ha comunicato di non essere in grado al momento di far fronte ad una stima della perdita 2025.

Quindi mancando tale stima, l'eventuale ipotesi di ripiano da parte della Società AS2, per un importo che speriamo che sia minimo della presunta perdita, non è possibile al Comune procedere ad accantonare una somma congrua rispetto alla perdita presunta e quindi, nelle more di questa quantificazione della perdita, si ritiene prudenziale non destinare interamente l'attuale avanzo di amministrazione libero prima di avere acquisito le informazioni relativamente ad AS2.

Io ho finito di illustrare questo atto amministrativo, che appunto si prevede sia la salvaguardia degli equilibri finanziari che l'assestamento generale, e quindi chiedo la votazione. In Commissione?

Intervento n. 38
Pagina 15
Punto 1

Verifica dello stato di attuazione dei programmi, assestamento generale e salvaguardia degli equilibri di bilancio 2025/2027 e adeguamento del DUP

Assessore

Leggi intervento

Posso chiedere al Consigliere Tovo se questa risposta ritiene soddisfatta e quindi possiamo risparmiare la risposta scritta che aveva chiesto, che era protocollata, oppure dobbiamo rispondere?

Intervento n. 108
Pagina 32
Punto 3

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva e dal fondo spese potenziali 2° trimestre anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Grazie Presidente. Qua sono, una di seguito all'altro, delle prese d'atto in merito al prelevamento dei fondi di riserva per quanto riguarda anche i prelevamenti dalle dotazioni di cassa. Il primo riguarda il prelevamento dal fondo di riserva relativamente all’importo di 3.000 euro che è stato assegnato per l'acquisto di compresse larvicida.

Il secondo per quanto riguarda il prelevamento sempre dal fondo di riserva, che era quello che volevo dire prima, di stanziare la somma di 5.000 euro, e quindi l'abbiamo già visto nella fase dell’assestamento, per un intervento di rimozione dell'acqua stagnante del parcheggio sotterraneo dell'ex centro commerciale, a tutela dell'igiene e della salute pubblica. Poi l’ultimo. per quanto riguarda questa proposta di delibera n.

101, l'ultimo è invece un prelevamento dal fondo spese potenziali ai sensi dell'articolo 166 del Decreto Legislativo 267, per il riconoscimento indennità di vacanza. E questa è la prima presa d'atto relativamente a questi tre atti. E’ una presa atto, quindi non si vota.

Intervento n. 112
Pagina 32
Punto 3

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva e dal fondo spese potenziali 2° trimestre anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Sì, dovrebbe essere sanzionata la cosa. Noi provvederemo e vediamo di verificare la situazione come è attualmente, perché ogni tanto i ristagni d'acqua sono ricorrenti e non ricorrenti. Scusatemi il gioco di parole.

Ma comunque lo verifichiamo e le risponderò esattamente per quanto riguarda questa sua richiesta, che è lecita. Grazie.

Intervento n. 115
Pagine 33–34
Punto 4

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazioni di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175, comma 5-bis del TUEL - 2° trimestre 2025

Assessore

Leggi intervento

Anche queste sono prese d'atto che riguardano quindi sette atti amministrativi. Il primo riguarda la variazione di bilancio di cassa a seguito del riaccertamento ordinario dei residui che ormai è previsto per legge, e quindi vi assicuro che è inutile che andiamo a leggere tutto quello che è stato fatto negli allegati, e quindi prendiamo atto di questa situazione che è da prevedere con atti amministrativi.

Variazione al bilancio di previsione per quanto riguarda due variazioni che sono state richieste e quindi prelevamento dal fondo, uno era per 5.000 euro per il Giro d'Italia in programma per il 23 maggio 2025; e un altro la necessità di stornare una somma di 89.640 euro da un capitolo ad un altro per un'esatta imputazione contabile del contributo PNRR, evidentemente era stato inserito in un capitolo errato.

Per quanto riguarda la variazione al bilancio di previsione, sempre comma 5-bis, lettera e), che riguarda una nota del settore risorse umane con la quale si chiede di stornare la somma di 9.831,42 euro da dei capitoli relativi a stipendi e oneri riflessi per il personale di ruolo del settore risorse umane, destinando tale somma per 7.831 euro al rimborso spese legali ad un ex dipendente comunale, e per 2.000 euro per prestazioni professionali e specialistiche per il settore risorse umane.

Poi un'altra variazione al bilancio per quanto riguarda la nota del settore turismo, con la quale si chiede di stornare la somma di 30.400 euro da dei capitoli relativi ai contributi ad imprese e Associazioni per manifestazioni varie, destinando tale somma interamente ad un altro capitolo relativo a prestazioni di servizi per manifestazioni varie, per realizzare una serie di concerti pop in Piazza Vittorio Emanuele II, con artisti e spettacoli di intrattenimento per tutte le età.

Per quanto riguarda sempre una variazione delle dotazioni di cassa, quindi prendiamo atto che ci sono state delle riscossioni e dei pagamenti non specificate in questo momento qua e quindi non posso darvi atto se non andando a leggere l’allegato A, ma prendiamone atto.

Per quanto riguarda il prelevamento dal fondo spese potenziali, abbiamo quindi una nota del settore risorse umane, integrata con una successiva mail, con la quale si chiede la variazione per stanziare nelle varie missioni e programmi fondi relativi alle indennità di vacanza contrattuale, come modificata dal Decreto 145/2023, per l'importo complessivo di 364.715 euro.

Tale somma, comprensiva di oneri riflessi e IRAP a carico dell’Ente, spetta al personale dipendente a partire dal mese di aprile 2025, quindi da finanziarsi mediante un prelevamento dal fondo accantonamenti per rinnovo contrattuale dei dipendenti.

Per ultimo, sempre con presa d'atto, è una variazione del bilancio che riguarda quindi la necessità ravvisata dal settore ragioneria di stornare nell'anno 2025 la somma di 1.000 euro da un capitolo relativo a spese per contratti di servizio pubblico dell'ufficio tributi, destinando tale somma ad un altro capitolo relativo ai trasferimenti dovuti all’IFEL sul tributo IMU, mediante trattenuta sugli incassi e successivo riversamento.

Visto l'ulteriore necessità ravvisata sempre dal settore ragioneria, di stornare nell'anno 2025 la somma di 0,39 centesimi, e quindi c’è una correzione, un errore, relativa a spese per servizio di pulizie, traslochi, destinando tale somma al capitolo di spesa relativo ai trasferimenti dovuti per concorso alla finanza pubblica. E questo è l'ultimo atto per quanto riguarda questa proposta di presa dato.

Volevo solo ringraziare il consigliere Tosini per le proposte relativamente all’eventuale quota, ma che comunque sicuramente ci saranno dentro.

8 luglio 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

7 interventi
Intervento n. 122
Pagina 51
Punto 3

Variazioni al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione accantonato e adeguamento al DUP (PDLC 94)

Assessore

Leggi intervento

E’ la variazione che fa seguito quindi all'approvazione dell'accordo, che è immediatamente eseguibile. Scusatemi per la sintesi, faccio prestissimo.

Quindi chiedo per favore di procedere a questa variazione della quota parte dell'avanzo di amministrazione accantonato e quindi di prendere in considerazione la variazione per 1.800.000 euro per spese conseguenti all'accordo transattivo al codice finanziario con la spesa corrente una tantum, e di 54.032 euro per imposta di registro di bollo che verrà diviso tra IRAS, Comune e Regione, per cui sarà una spesa di 18.000 euro.

Intervento n. 134
Pagina 54
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 192 del 28.05.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027 (PDLC 83)

Assessore

Leggi intervento

Vista l’urgente necessità rappresentata dal settore ambiente, la Fondazione Cariparo ha contribuito per 20.000 euro con una spesa vincolata per l'effettuazione dell'indagine ambientale di caratterizzazione del Parco Langer, e quindi chiediamo la ratifica da parte del Consiglio Comunale.

Intervento n. 138
Pagina 54
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 192 del 28.05.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027 (PDLC 83)

Assessore

Leggi intervento

Ripeto, vado un po’ più piano nella lettura. E’ una variazione urgente al bilancio, quindi noi l'abbiamo approvata in Giunta Comunale perché c'erano otto giorni di tempo dal protocollo da parte della Fondazione Cariparo di approvarlo, e quindi adesso chiediamo la ratifica di questo contributo di 21.000 euro dato dalla Fondazione Cariparo per concludere l'indagine ambientale per il Parco Langer, 21.000 euro. Sono stata chiara?

Intervento n. 140
Pagina 54
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 192 del 28.05.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027 (PDLC 83)

Assessore

Leggi intervento

No no. E’ un contributo vincolato della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo dell'importo di 21.000 euro e la relativa spesa vincolata per l'effettuazione, cioè la Fondazione Cariparo ci dà 21.000 euro vincolato all'indagine. Quindi entrata e uscita vincolata.

Intervento n. 152
Pagina 56
Punto 6

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 217 dell’11.06.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027 (PDLC 84)

Assessore

Leggi intervento

Questa quindi è una ratifica di variazione urgente al bilancio che riguarda alcuni punti. Uno è la richiesta del settore lavori pubblici, nella quale si rappresenta la necessità di destinare con urgenza una quota di 35.236,43 euro dell'avanzo di amministrazione accantonato derivante da fondo rischi contenzioso, per la causa davanti al Tribunale di Rovigo a seguito della sentenza 428/2025.

A seguito di tale sentenza il Comune di Rovigo è stato condannato ad una spesa di 27.560 euro per il risarcimento danni e di 7.676,43 euro per spese legali. Bisogna aggiungere a questi gli interessi moratori, che diventano un debito fuori bilancio, e quindi verrà presentato dal settore lavori pubblici relativamente a che cosa si tratta. La Dirigente Rizzi è andata via, ma comunque sarà motivo di discussione prossimamente.

Quindi stanziamento anche della spesa di 8.763,57 euro a titolo di interessi maturati e maturandi sino all'effettivo pagamento delle somme di cui al debito fuori bilancio derivante dalla sentenza che abbiamo detto precedentemente, e che vi diranno poi in Consiglio Comunale perché dovrà essere approvato questo debito fuori bilancio.

Preso atto della necessità anche delle seguenti ulteriori variazioni richieste con urgenza del settore lavori pubblici e del settore della Polizia Locale: stanziamento della maggiore entrata di 26.817,39 euro, quindi c'è uno stanziamento in entrata di 26.817,39 euro, derivante da un rimborso del saldo di gestione calore anno 2024, da destinare per 1.225,55 euro a fondo rischi, che è obbligatorio farlo perché è di dubbia esigibilità, e per 25.591,84 per le maggiori spese che adesso vado a elencare: uno, gli 8.763 euro degli interessi maturati sulla sentenza di cui si parlava precedentemente; 12.500 euro a titolo di trasferimento a favore del Comune di Badia Polesine per il cofinanziamento ai lavori di collegamento della pista ciclabile destra Adige, e uno stanziamento della spesa di 4.328,27 euro per integrazione della spesa per utenze dei fabbricati comunali.

Questo l'abbiamo già rilevato in Commissione. Siccome avevamo comunque 26.817 euro, abbiamo inserito dentro anche questa spesa. Tutte erano urgenti perché scadevano precedentemente e quindi le abbiamo dovute fare in Giunta.

Poi c'è un'iscrizione dell'entrata vincolata di 37.500 euro relativi al contributo del Comune di Badia Polesine per l'intervento di collegamento della pista ciclabile destra Adige, e tale somma deriva a sua volta dal contributo regionale SISUS di cui alla strategia approvata con decreto regionale, e deve essere stanziato in parte spesa sempre a favore del Comune di Badia Polesine in quanto è il capofila di questo progetto.

E poi c'è uno storno di 50.000 euro che era precedentemente finanziato con la destinazione dell'avanzo vincolato dal Codice della Strada da spesa per acquisto hardware per Polizia Locale a spesa per lavori per progetto di videosorveglianza. Questo bando scadeva il 26.06.2025. Abbiamo ritenuto quindi di approvarlo d'urgenza in Giunta e quindi chiedere la ratifica al Consiglio Comunale.

Grazie.

Intervento n. 156
Pagina 57
Punto 6

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 217 dell’11.06.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027 (PDLC 84)

Assessore

Leggi intervento

Se ci fosse qui l’Ingegnere Rizzi avrebbe modo di spiegare meglio questa sentenza. Comunque noi abbiamo perso la causa. Si trattava di fatture dell'energia elettrica, il cui fatturato poi è stato ceduto da una ditta ad un'altra, e quindi il Comune ha fatto ricorso, però non possono entrare nel merito della questione della sentenza, per cui abbiamo rinunciato a fare ricorso perché avremmo perso, e quindi ci sono gli interessi moratori.

Quindi un debito fuori bilancio.

Intervento n. 163
Pagina 58
Punto 7

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 238 del 25.06.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Si tratta anche in questo caso di una ratifica della delibera di Giunta Comunale per gli eventi che hanno avuto inizio il 27 del mese di giugno, e quindi dovevamo approvare in Giunta una somma di 13.000 euro, attraverso uno storno dal capitolo di spesa relativo a contributi per manifestazioni culturali al capitolo di spesa relativo a contributi per manifestazioni del settore turismo; più uno stanziamento della somma di 14.242 euro a capitolo di spesa relativo sempre ai contributi per manifestazioni turistiche da finanziarsi mediante l'iscrizione della maggiore entrata che è derivante dal contributo regionale per la Festa della Polizia San Sebastiano.

Tale maggiore entrata è da considerarsi libera in quanto la spesa relativa a tale festa era già stata finanziata con fondi liberi di bilancio. Riguardano quindi tutti gli eventi fino a fine estate, queste somme.

12 giugno 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

3 interventi
Intervento n. 47
Pagina 14
Punto 1

Interrogazioni e interpellanze

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda la richiesta del Consigliere Tovo in riferimento alla delibera n. 70 del bilancio di previsione, dove chiede tre punti ben specifici e quindi puntualizzati in maniera molto dettagliata e precisa, risponderò per iscritto anche perché ritengo che sia, non solo un problema di carattere tecnico oltre che politico naturalmente, quindi andrò a verificare e le risponderò per iscritto. Grazie.

Intervento n. 79
Pagine 22–24
Punto 3

Variazioni al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione vincolato e accantonato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP (74/2025)

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti, risaluto tutti. Faccio una premessa per quanto riguarda le due variazioni che andremo ad approvare oggi, variazioni di bilancio previsionale 2025/2027. All’ordine del giorno, come dicevo prima, fra le altre cose siamo qui anche per provare la destinazione all'interno delle due proposte di delibera di Consiglio Comunale, delle variazioni al bilancio di previsione 2025/2027.

Anticipo quindi la n. 74 che è il punto n. 3 e la successiva n.

76 che è il punto n. 4, che riguardano principalmente gli avanzi vincolati e accantonati. Tale destinazione fa seguito all'approvazione del rendiconto del 30.04.2025, con il quale sono stati previsti i relativi stanziamenti e quindi i vari impegni.

Come si sa bene, la differenza tra stanziamento e destinazione di avanzi in ambito contabile è significativa: lo stanziamento è la somma prevista in bilancio per una determinata spesa massima di impegno, mentre la destinazione di questi avanzi riguarda come si utilizzano operativamente parlando questi fondi, in termini quindi di gestione a seconda delle esigenze espresse per tempo da parte dell’Ente, dai vari settori dell’Ente.

L'avanzo vincolato da trasferimenti rappresenta risorse già stanziate e che ora sono destinate a specifici progetti e interventi per la loro gestione, mentre l'avanzo accantonato ci offre la flessibilità necessaria per affrontare eventuali emergenze future. E’ fondamentale comprendere non solo i numeri e le cifre che ci vengono presentati in queste due proposte, ma anche il significato di carattere sociale che queste variazioni comportano e che sono state discusse in maniera approfondita in Commissione.

L'avanzo vincolato delle due proposte di delibera di Consiglio Comunale è indirizzato a settori prioritari quali: i servizi sociali per 125.362 euro ed inoltre per lavori pubblici, servizi informatici e quindi naturalmente innovazione, pubblica illuminazione, impianti sportivi, sicurezza stradale, mobilità urbana, per gli importi che poi andrò a dettagliare in base alla proposta e quindi la seguirò pari passo.

Significa quindi rafforzare oppure migliorare, almeno per ora, la rete di sicurezza per i più vulnerabili per quanto riguarda i servizi sociali da una parte, e preservare, mantenere e rendere in sicurezza il nostro patrimonio e la nostra città dall'altra parte. Tali due proposte di delibere di Consiglio Comunale riguardano anche variazioni di bilancio di entrate e spese vincolate e libere.

Queste due proposte non sono solo meri atti amministrativi e numerici, ma come chiaro segnale di vicinanza e attenzione verso i bisogni e le aspirazioni della nostra comunità. Concludendo, chiedo quindi di approvare queste due variazioni, adesso presento la n. 74 e poi successivamente la n.

76, che vado a presentare nel dettaglio, lasciando naturalmente gli eventuali maggiori approfondimenti agli Assessori competenti presenti in questo consesso. Grazie per la vostra attenzione e pazienza. Prendo in mano adesso la delibera n.

74.

Con il presente atto si prevede di procedere a destinazione di quota parte dell'avanzo vincolato e accantonato per complessivi 187.055,78 euro nel seguente modo, come da allegato A che abbiamo agli atti: l'avanzo accantonato da fondo rischi contenzioso per 25.000 euro derivanti da un avanzo accantonato per rischi assicurativi da destinare a spese per il risarcimento dei danni futuri; un avanzo vincolato da leggi e da trasferimenti che riguardano in maniera prevalente, come dicevo prima, i servizi sociali, e che vado a dettagliare in questo momento qua e dopo per maggiori approfondimenti eventualmente siamo a disposizione: 22.589,81 euro derivanti dal trasferimento al contributo statale per il progetto “Truffa agli anziani” da destinare a servizi di comunicazione, era previsto proprio nell’avanzo vincolato questo importo; 47.502,43 euro derivanti da un avanzo vincolato da trasferimenti di cui al contributo regionale Ucraina, da destinare a spesa per l'assunzione di un personale a tempo determinato, è così previsto proprio dalla Regione che, per motivi di aiuto anche nei confronti dell'Ucraina, si possa assumere per rendicontare determinati tipi di progetti un personale a tempo determinato; l’importo di 47.502 euro è la richiesta del 2025, di cui poi si fa riferimento al fondo pluriennale vincolato per 25.409,98 euro.

C'è un importo, più piccolo ma comunque significativo, di 1.692,88 euro derivante da avanzo vincolato che deve essere restituito entro il 13.06.2025 da trasferimenti di cui a contributo regionale per percorsi di uscita alla violenza da restituire alla Regione Veneto; 12.770,66 euro derivati da avanzo vincolato da trasferimenti di cui al contributo regionale per la morosità incolpevole da destinare a contributi, quindi coloro i quali non pagano gli affitti per motivi che non sono imputabili; 21.600 euro derivanti da avanzo vincolato da trasferimenti di cui al contributo regionale per l'impegnativa di cura da destinare a servizi per assistenza domiciliare, era previsto un importo superiore sicuramente; 1.000 euro derivanti da avanzo vincolato da trasferimenti di cui al rimborso di amministratore di sostegno da destinare a contributi per assistenza straordinaria; 20.000 euro derivanti da avanzo vincolato da trasferimenti di cui al fondo di solidarietà nazionale per il sociale da destinare a contributi ad indigenti per l'accoglienza in strutture.

Invece, per quanto riguarda l'importo di 35.000 euro derivanti da avanzo vincolato da leggi di cui ai proventi di oneri di urbanizzazione, da destinare a incarichi professionali per progettazione opere pubbliche, e mi sembra che l’Assessore Rizzato abbia specificato in Commissione più o meno due tipi di progetti; uno di questi dovrebbe essere la sistemazione della facciata del Comune.

Sempre in questa proposta di delibera ci sono naturalmente delle maggiori entrate derivanti dal rimborso aggio su imposta di pubblicità, un canone di pubblicità e pubbliche affissioni, e diritti d'urgenza di pubblicità e pubbliche affissioni, questo importo di 10.094,03 euro riguarda quindi il contratto firmato con ASM e quindi l'adeguamento fatto precedentemente.

Abbiamo una minore entrata di 100 euro per il canone passi carrai, e quindi minori spese per complessivi 11.847,49 euro che riguarda quindi spese per personale di ruolo; 1.500 euro di materiale di consumo per uffici comunali i contratti di servizio per riscossione tributi, che è un'economia presa in considerazione da parte degli uffici, 26,84 euro aggi passi carrai.

Queste maggiori entrate, minori entrate e minori spese quindi sono destinate a determinate spese complessive per 21.841 euro, che vado a leggere: 139,03 euro sgravi e rimborsi di tributi; 11.712 euro aggio su canone, diritti di urgenza, pubblicità e pubbliche affissioni, naturalmente bisogna calcolare il fondo crediti di dubbia esigibilità di 692,81 euro, calcolato su 455 euro, su 9.500 e sui meno 100 euro; fondo salario accessorio Dirigenti per 1.297,56 euro; 1.000 euro prestazioni professionali settore risorse umane, credo che sia il medico del lavoro; materiale di consumo settore risorse umane 1.000 euro; giornali e riviste settori risorse umane, ufficio gare, 2.000 euro; 2.500 euro prestazioni professionali urbanistica, perché era necessario un dipendente in più che era andato in Provincia; 1.500 euro acquisto mobili.

Adesso vi leggo invece questa nota importante per quanto riguarda la comunicazione del settore Polizia Locale, con la quale comunica la necessità di ridurre di 260.000 euro l’entrata vincolata derivante da proventi del Codice della Strada relativa ai velox, in quanto è in corso la sostituzione di due impianti di rilevazione, che comporta la temporanea disponibilità degli impianti stessi.

A tale minore entrata viene fatto fronte mediante una riduzione del fondo crediti di dubbia esigibilità per 126.906 euro, e mediante la riduzione di 133.094 euro dello stanziamento di spesa per manutenzione straordinaria di strade.

Questo importo qui naturalmente si collega come conseguenza di apportare al programma triennale una modifica nell'annualità 2025 dell'intervento manutenzione straordinaria strade comunali che passa da 420.000 euro, finanziato per 230.000 euro con proventi del Codice della Strade e per 190.000 euro con proventi di oneri di urbanizzazione.

E quindi si passa da 420.000 euro a 286.906 euro, di cui naturalmente 96.906 euro con proventi dal Codice della Strada e 190.000 con proventi oneri di urbanizzazione con esigibilità 2025.

Le ultime due richieste di questa proposta di variazione, viste le richieste della variazione di bilancio presentata dai vari settori dell’Ente, con le quali si chiede di ridurre di 22.600 la spesa per manutenzione ordinaria fabbricati, finanziata con il contributo vincolato IMU-TASI, destinando tale somma alla manutenzione ordinaria alloggi ERP, e chiedo poi eventualmente se l’Assessore Rizzato dà maggiori dettagli relativamente a questo importo.

Di iscrivere il contributo vincolato di 45.000 euro da parte delle Associazioni ACLI e Bandiera Gialla da destinare a manutenzione straordinaria di un alloggio destinato a Casa Rifugio. Si prende atto poi che nell'anno 2026, date queste variazioni per quanto riguarda i diritti d'urgenza, il canone di pubblicità e pubbliche affissioni, si fa riferimento quindi alle maggiori entrate e relativamente a questo naturalmente alle minori spese, sia per quanto riguarda l'anno 2026 che per l'anno 2027.

Io con questo ho concluso la presentazione della proposta di Consiglio Comunale n. 74.

Intervento n. 97
Pagine 27–28
Punto 4

Variazioni al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP (76/2025)

Assessore

Leggi intervento

Come dicevo inizialmente, avevo fatto un incipit iniziale relativamente a tutte e due le proposte di delibera e quindi, prendendo in considerazione anche altre destinazioni, che adesso vado a leggere puntualmente nella proposta di delibera del Consiglio Comunale n. 76.

Si destina una quota parte dell'avanzo vincolato per complessivi 1.937.154 euro così dettagliato: un avanzo vincolato da leggi derivanti dal fondo innovazione per 28.470 euro, destinato per 3.500 euro ad acquisto di hardware, e per 24.970 euro per servizi informatici, l'importo che era stato stanziato era leggermente superiore, comunque per il momento noi destiniamo questi soldi; l'avanzo vincolato da leggi derivanti da proventi Codice della Strada per 1.229.000 euro destinato nel seguente modo, sia per quanto riguarda i velox che per quanto riguarda le multe normali, quindi l'articolo 142 e l'articolo 208: 100.000 euro per la manutenzione straordinaria della segnaletica; 1.014.000 euro per la manutenzione straordinaria delle strade; 80.000 euro per la manutenzione straordinaria del verde per la sicurezza stradale, probabilmente per prendere in considerazione il giardino Due Torri; 35.000 euro per lavori di completamento della pista ciclabile destra Adige che con questo importo dovrebbe essere chiuso e dopo l’Assessore Rizzato eventualmente darà maggiori dettagli.

L’avanzo vincolato da leggi derivanti da proventi parcheggi per 335.465 euro, destinato interamente a spese di investimento per interventi di miglioramento della mobilità urbana, l'importo è pari pari quello che è stato messo nel rendiconto; avanzo vincolato da leggi derivanti da escussione, adesso abbiamo tre punti che riguardano tutte le escussioni di polizze PIRUEA: una riguardava l’Angelo Custode, però il Dirigente ha ritenuto che l’Ente, invece di destinarlo a questo settore, l’Ente può utilizzare il suddetto importo a sua discrezione, pertanto l’Amministrazione Comunale ha deciso di destinare tale avanzo di 122.258 euro interamente a manutenzione straordinaria pubblica illuminazione.

Sempre per escussione polizza PIRUEA di Viale Tre Martiri, località ospedale civile, per 138.098 euro, in riferimento a questo avanzo si precisa che il settore lavori pubblici, con una nota trasmessa alla ragioneria, ha precisato che i lavori su Via Boscolo previsti dal suddetto PIRUEA sono già stati realizzati con altri fondi di bilancio, pertanto l’Ente può utilizzare il suddetto importo a sua discrezione e l’Amministrazione Comunale ha deciso di destinare tale avanzo nel seguente modo: 27.741 euro manutenzione straordinaria pubblica illuminazione; 30.000 euro prestazioni professionali per progettazione opere pubbliche, esempio forse l'ho detto prima, ma comunque Rizzato preciserà meglio a che cosa servono, per progettare che cosa; 20.000 euro per manutenzione straordinaria cimiteri, e quindi due interventi di Grignano e Sarzano sui bagni e sui cimiteri; 20.000 euro per manutenzione straordinaria scuole primaria e secondaria, a seconda dell’occorrenza.

Poi c'è un importo di 40.357,13 euro che è una manutenzione di carattere generica straordinaria per quanto riguarda gli impianti sportivi. Un'altra escussione di polizza sempre PIRUEA località Grignano per 61.026,89 euro, destinati interamente a opere di urbanizzazione, asfaltatura, potenziamento sottoservizi, eccetera, previsti dal PIRUEA. Lo spiegherà meglio dopo l’Assessore di competenza.

L’avanzo vincolato da mutui, da evolvere per 22.835 euro, destinato interamente a manutenzione straordinaria impianti sportivi a titolo di cofinanziamento dei lavori di efficientamento energetico impianti sportivi di Granzette, Mardimago e del campo di atletica. Faccio riferimento subito a una destinazione di spesa di 150.000 euro prevista dalla Fondazione Cariparo che ha integrato di 150.000 appunto questo efficientamento energetico degli impianti sportivi.

L’avanzo vincolato da mutuo è e naturalmente per spese di investimento.

Di iscrivere il contributo regionale vincolato di 710 euro relativo ad eventi calamitosi da destinare a contributi a famiglie; di ridurre di 8.000 euro la spesa per notifiche e sanzioni del settore Polizia Locale, destinando tale somma al noleggio del piazzale del Censer per il Luna Park autunnale; di ridurre di 700 euro la spesa corrente per acquisto materiale di consumo per il settore demografico e viene destinato a spesa di investimento per acquisto hardware relativamente ai lavori che sono stati fatti per l'ingresso; di ridurre di 5.710 euro la spesa per prestazioni professionali del settore urbanistica, destinando tale importo a prestazioni professionali per il settore sport.

E questo riguarda un impatto acustico che si prevede appunto nel settore nel settore urbanistica dello sport, il Battaglini, ma anche per quanto riguarda il Polo Natatorio; di finanziare l'assunzione di un nuovo dipendente al settore urbanistica nel 2025 per 9.749,36 euro, la cui copertura è assicurata da economie di spese di personale di ruolo di altro settore e nel 2026 e 2027 per 29.449 euro, la cui copertura deriva da un'economia derivante dal corrispettivo per la gestione del CED.

Queste variazioni naturalmente vengono inserite nell'intervento di manutenzione straordinaria strade e marciapiedi comunali per 1.014.000 euro, finanziato interamente con l'avanzo vincolato derivante da proventi del Codice della Strada. Grazie.

16 maggio 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

2 interventi
Intervento n. 62
Pagine 18–19
Punto 2

Variazioni al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota…” Pag. 18 2

Assessore

Leggi intervento

Buonasera a tutti, grazie.

Faccio riferimento, e lo ripeto, per quanto riguarda questa proposta di delibera di Consiglio Comunale, quindi è una variazione che riguarda due punti essenzialmente: per quanto riguarda la destinazione dell'avanzo vincolato derivante da proventi del Codice della Strada, per complessivi 138.000 euro, che sono destinati quindi alle seguenti spese, tutte per la Polizia Locale: 9.000 euro acquisto attrezzature per la Polizia Locale; 65.000 euro acquisto hardware per la Polizia Locale di videosorveglianza; 45.000 euro acquisto mezzi per Polizia Locale; 5.000 euro acquisto vestiario per Polizia Locale; 4.000 euro acquisto beni di consumo per Polizia Locale; 10.000 euro spese di manutenzione e servizi tecnologici sempre per la videosorveglianza, e tutto questo quindi in relazione alla sicurezza della città.

Per quanto riguarda l'altro punto invece dobbiamo prendere in considerazione delle economie di spesa e poi degli importi liberi, delle maggiori entrate, per complessivi 179.204 euro.

Naturalmente questi importi sono destinate poi a determinate spese, e quindi per quanto riguarda le entrate, che adesso le vado a elencare, sono 1.870 euro da IVA in inversione contabile, 17.080 euro sponsorizzazioni per Giro d'Italia, 13.310 euro per rimborsi servizio nido come da una proposta di determina della Dottoressa Dirigente Orna del settore istruzione, 3.944,54 euro per rimborsi spese di personale incassati e sono agli atti degli uffici della ragioneria, e 143.000 euro proventi da concessioni dei loculi sulla base della comunicazione della Società partecipata ASM SpA, che ha rilevato una maggiore entrata per l'anno 2025 di 300.000 euro, che dall'esame delle entrate degli ultimi cinque anni, e ai sensi del paragrafo 3.10 del principio contabile applicato, può considerarsi ricorrente.

Queste entrate quindi come vengono prese in considerazione?

Di destinare tale somma complessiva di 209.665 euro al finanziamento delle seguenti spese: 57.571,80 aggio per servizi cimiteriali, naturalmente comprensivi del 33% sull’aggio e dell'IVA al 22%; 11.093 euro del fondo crediti, che viene applicato quindi sui 143.000 euro, sui 13.310 euro rimborso spese nido, e anche per quanto riguarda le sponsorizzazioni, sono quindi fondi di dubbia esigibilità che sono previsti per legge; 141.000 euro servizi connessi alla manifestazione sportiva del Giro d'Italia.

Abbiamo avuto il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti e quindi la variazione in si ferma qui in termini numerici, però permettetemi che leggo da un punto di vista politico cosa penso io del Giro d'Italia. E’ una cosa che mi emoziona molto perché sicuramente, scusatemi, portate pazienza, mio papà era proprio un appassionato di ciclismo e quindi la sottoscritta ha preso in considerazione questa cosa. Il Giro d'Italia a livello nazionale non è semplicemente una competizione sportiva.

E’ un'opportunità unica per mettere in risalto alle bellezze del nostro territorio attirando l'attenzione di turisti, media e investitori. L'evento promuove il nostro patrimonio culturale, naturale, valorizzando le tradizioni locali e stimolando l'economia. Le manifestazioni legate al giro generano un importante indotto per le attività commerciali, dagli alberghi ai ristoranti.

Questo da sempre per quanto riguarda l'Italia. Per Rovigo inoltre, ospitare una tappa e di partenza della corsa rosa, rappresenta un'occasione imperdibile per coinvolgere la comunità e rafforzare il senso di identità cittadina. La partecipazione attiva dei cittadini nell'accogliere i ciclisti e spettatori crea legami sociali, contribuendo ad una coesione che va oltre l'evento stesso.

Pertanto vi invito a considerare il Giro d'Italia non solo come un impegno di carattere economico, ma come un investimento strategico per il futuro della nostra città. Siamo chiamati a raccogliere questa sfida con entusiasmo e una visione di apertura anche verso tutti quanti gli eventi previsti durante la settimana in città, che sono stati previsti e quindi anche dalla locandina lo potete vedere. Non mi dilungo oltre.

Tutti voi sapete bene in cuor vostro che questo evento muove commercio, sport, turismo, visibilità della città, che tradotto significa tradizione e cultura. Grazie.

Intervento n. 65
Pagina 19
Punto 2

Variazioni al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota…” Pag. 18 2

Assessore

Leggi intervento

Posso dare la parola all’Assessore Bimbatti che è competente per quanto riguarda questo evento. Grazie.

12 maggio 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

8 interventi
Intervento n. 58
Pagine 19–20
Punto 3

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 126 del 14.04.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti. Saluto tutto questo consesso. Siamo qua per prendere in considerazione l’ex proposta delibera di Giunta Comunale, che è diventato quindi il verbale 126; era una delibera di Giunta Comunale “Variazione urgente al bilancio di previsione”, perché c'erano delle scadenze di aprile.

Per cui adesso siamo qua, dopo aver fatto comunque la Commissione, siamo qua per ratificare entro e non oltre la scadenza del 13.06.2025 queste variazioni che sono state richieste da vari settori. Faccio una breve illustrazione per quanto riguarda l'importo complessivo di 1.340.000 euro e rotti, di cui vincolati 498.124 euro, avanzo vincolato presunto di 336.638 euro, relativamente a degli oneri di urbanizzazione per 489.000 euro, e per quanto riguarda le destinazioni libere sono 15.916,87 euro.

Adesso procedo quindi con la lettura di tutte le richieste, anche eleggendo le richieste che sono arrivate al settore ragioneria, quindi all’Assessore al bilancio presente, e quindi il primo punto è relativamente alla richiesta da parte dei lavori pubblici, nella quale si relaziona la necessità di destinare con urgenza una quota vincolata dell'avanzo di amministrazione presunto 2024, derivante da proventi delle sanzioni del Codice della Strada.

L'importo complessivo è di 262.000 euro; la richiesta è di 40.000 euro per manutenzione straordinaria, pubblica illuminazione, semafori, necessaria per fronteggiare situazioni di pericolo per la pubblica incolumità, stante l'esaurimento delle risorse disponibili; 60.000 euro per manutenzione straordinaria segnaletica, necessaria per dare esecuzione alle ordinanze già emesse dal Comando di Polizia Locale finalizzate alla sicurezza stradale; 12.000 euro per lavori necessari alla messa in sicurezza abbattimento di alcune alberature ad alto fusto marcescenti, ricadenti in area di proprietà comunale esclusa dal contratto del verde, non compresi quindi nel contratto di ASM; poi abbiamo 50.000 euro richiesti per manutenzione ordinaria strade, necessari per fronteggiare situazioni di pericolo per la pubblica incolumità, stante l'esaurimento delle risorse disponibili; altri 30.000 euro che si sommano poi ad altri 30.000 euro, e quindi lo leggo assieme, pulizia fossati per mancata ottemperanza ordinanze, il mancato intervento pregiudica la sicurezza idraulica di alcune aree critiche del territorio, inoltre interventi necessari per risolvere i problemi di allagamento in vista della stagione primaverile; poi abbiamo 40.000 euro per la pulizia delle caditoie per evitare problematiche di allerta allagamento.

Questa è la prima richiesta dei settori e lavori pubblici. Proseguendo quindi nella lettura della proposta di Consiglio Comunale per la ratifica, abbiamo quindi altre spese che sono ritenute importanti e di cui adesso do lettura.

L’urgente necessità rappresentata da alcuni settori di procedere alle seguenti variazioni di bilancio che devono essere effettuate nel mese di aprile: abbiamo 7.068 euro da parte dell'ULSS 5 Polesana da destinare a servizi di contenimento zanzare che devono iniziare nel mese di aprile 2025; poi una riduzione di 30.000 euro della spesa per indennità di amministratori da destinare a contributi al turismo e agli eventi per la Festa di Primavera, Aree di primavere, e per la Colonna della Libertà, sempre tutti da tenere nel mese di aprile; iscrizione della maggiore entrata di 6.147 euro derivante dal rimborso da parte della curatela fallimentare Veneto Nuoto, da destinare per 4.500 euro alla maggiore spesa per il trasporto scolastico dovuta alla inutilizzabilità della palestra della scuola Riccoboni, interessata da lavori fino al 31.07.2025 e per 1.647.000 ad un rimpinguamento del fondo di riserva; poi abbiamo un vincolato di integrazione di 300.000 euro dell’entrata relativa al contributo statale per il progetto SAI, e quindi riguarda l'immigrazione, e destinata alla spesa vincolata per servizi inerenti al progetto SAI; un altro libero è l'integrazione di 9.769,10 euro dell'entrata relativa ai rimborsi da famiglie per rette da destinare ad integrazione della spesa per contributi per rette disabili; abbiamo inoltre l'iscrizione vincolata dell'entrata di 30.000 euro relativa al rimborso delle spese di procedura da sanzioni Codice della Strada, targhe estere, da rimborsare alla Società Nivi, Vincolato: iscrizione dell'entrata di 50.025 euro relative al contributo regionale e la relativa spesa vincolata per lavori al Circolo Tennis; altro vincolato, iscrizione dell'entrata di 53.755,70 euro relativa al contributo regionale, relativa a spesa vincolata per lavori al campo di calcio di Roverdicrè; altro vincolato, iscrizione dell'entrata di 58.025 euro relativa al contributo regionale, relativa a spesa vincolata per lavori al campo base di softball.

Integrazioni con oneri: integrazione di 489.000 euro dell'entrata relativa ai proventi degli oneri di urbanizzazione da destinare nel seguente modo: per 15.000 euro manutenzione ordinaria impianti sportivi, sapete bene che gli oneri possono essere utilizzate proprio per lo sport anche; poi 119.000 euro manutenzione straordinaria impianti sportivi ancora, dopo vi do lettura eventualmente delle richieste che sono state fatte con più precisione; 270.000 euro manutenzione straordinaria e piscine; 40.968,63 euro cofinanziamento progetto relativo ai lavori del Circolo Tennis; 21.122,48 euro cofinanziamento progetto relativo ai lavori campo di calcio a Roverdicrè e 22.909,53 euro cofinanziamento progetto relativo ai lavori campo base softball.

Dato atto che queste variazioni sono di competenza del Consiglio Comunale, chiedo quindi la ratifica di questi importi che erano stati dichiarati urgenti dalla nostra Giunta.

Intervento n. 77
Pagina 24
Punto 4

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 134 del 22.04.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Qua si tratta di stanziare un importo. Qua si vota lo stanziamento di un importo relativamente a quello che io ho chiamato ancora nel precedente Consiglio Comunale la causa del sangue, non ho dato altre indicazioni. Era stata accantonato un milione.

Noi stiamo stanziando 335.000 euro a favore di un'eventuale transazione, e questo importo dovrà essere, come da lettera aggiunta dal Segretario Generale e dal sindaco Valeria Cittadin, che dovrà essere liquidato entro e non oltre il 20.05 per l'udienza che si terrà il 22.05.2025, e si spera in quella data di aver definito questa transazione. Ripeto, qua si tratta non di parlare dell’approvazione della transazione, ma di approvare lo stanziamento di 335.000 euro che il Comune mette a disposizione per questa causa.

Non ho altro da aggiungere per il semplice motivo che questa deliberazione di Consiglio Comunale prevede questo importo.

Intervento n. 91
Pagina 27
Punto 4

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 134 del 22.04.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Permettetemi di correggere quello che ho detto prima, stanziamento, ma perché in Commissione era stato chiesto cosa stiamo votando. In effetti nel rendiconto erano stati previsti un milione di euro e quindi accantonato un milione di euro che era stato quindi già stanziato. Qua stiamo per ratificare questo importo relativamente alla transazione.

Ho voluto solo chiarire e correggere la parola di prima.

Intervento n. 96
Pagina 28
Punto 5

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 1° trimestre anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Sono prese d'atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva del 1° trimestre dell'anno 2025. Stiamo parlando di cinque delibere di Giunta che riguardano una serie di richieste da parte di vari settori. Leggo intanto queste, dopo magari per quanto riguarda il contenuto delle singole delibere lo vediamo dopo.

Intanto io leggo questo. Delibera di Giunta n. 12 di 9.093 euro, una causa dei tributi; la n.

27 del 6.02.2025 di 60.000 euro che riguardano il teatro per quanto riguarda la richiesta dell'opera Otello; la n. 34 di 5.672,96 euro che riguarda il TAR Veneto; la n. 47 di 13.336 euro che riguarda proprio i tributi per una richiesta di un interinale; la n.

81 del 25.03.2025 di 10.000 euro che riguarda il Tribunale di Rovigo per quanto riguarda una causa che dopo spiegherò meglio. Alessandra, vuoi fare le specifiche per quanto riguarda questi fondi di riserva? Grazie.

Intervento n. 99
Pagina 29
Punto 5

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 1° trimestre anno 2025

Assessore

Leggi intervento

E quindi solo prese d'atto.

Intervento n. 105
Pagina 29
Punto 5

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 1° trimestre anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda l'opera Otello, mi riservo proprio di chiedere all’Assessore e alla Dirigente Pattaro per quanto riguarda questi 60.000 euro, perché la richiesta è stata fatta così come è stata specificata in questo momento. I dettagli li ha la dirigenza.

Intervento n. 110
Pagina 30
Punto 6

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175, comma 5-bis, del TUEL - 1° trimestre 2025

Assessore

Leggi intervento

Grazie. Anche qua si tratta di sei deliberazioni di Giunta Comunale, alcune di queste riguardano le variazioni di cassa, e quindi i pagamenti e le riscossioni, partendo quindi da un inizio di cassa, per poi arrivare al saldo rispetto ai pagamenti e alle riscossioni. In base quindi all'articolo d), le variazioni delle dotazioni di cassa, salvo quelle previste dal comma 5 quarter, garantendo quindi che il fondo di cassa alla fine dell'esercizio sia non negativo.

Due di queste invece riguardano macro aggregati, che significa quindi prendere dal nostro portafoglio e metterlo all'interno di un capitolo del nostro portafoglio, per cui sono solo prese d'atto di determinati importi. Dopo nel dettaglio vedremo meglio e lo possiamo vedere comunque, visto e considerato che ritengo che sia giusto dettagliarle, anche a prescindere dalle prese d'atto. La cosa che mi interessa in modo particolare è mettere in evidenza quella che è una deliberazione di Giunta Comunale, la n.

50, sempre una variazione di cassa, perché riguarda una nuova normativa che è giunta da poco e quindi anche la cassa ha la sua norma, che riguarda la circolare n.

2/2025 del 20.01.2025, trasmessa a tutti i settori dell’Ente: l’ufficio ragioneria ha chiesto ai responsabili dei vari servizi di fornire le proprie previsioni di incassi e di pagamenti per l'anno 2025, ritenuto necessario variare le dotazioni di cassa del bilancio, quindi si provvede quindi a questa delibera che si chiama cash flow, e do la parola ai tecnici in modo tale che spieghino meglio e diano quindi evidenza delle prese d'atto da parte dei Consiglieri. Grazie.

Intervento n. 115
Pagina 32
Punto 7

Approvazione in rettifica della deliberazione n. 26 del 30.07.2024 ad oggetto “Schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria

Assessore

Leggi intervento

Qua come da oggetto è l’“Approvazione rettifica della deliberazione n. 26 del 30.07.2024 “Schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria”. Voi vi ricorderete benissimo che noi abbiamo già approvato in Consiglio Comunale la gara che era andata poi deserta per quanto riguarda l'assegnazione quindi del servizio di tesoreria, che è assolutamente obbligatorio.

Purtroppo la gara è andata deserta, non sappiamo esattamente perché è andata deserta, presupponiamo alcune cose, e quindi abbiamo a quel tempo in Consiglio Comunale approvato anche la proroga tecnica per dare continuità al servizio che non può essere sospeso assolutamente anche se il servizio di tesoreria, a prescindere dalla parola tecnica, deve essere dato obbligatoriamente.

Però abbiamo ripresentato la gara e quindi prendiamo atto che la procedura della gara in evidenza pubblica è andata deserta e che pertanto risulta necessario procedere con un nuovo esperimento di gara per individuare il nuovo tesoriere. Nel contempo il Comune si è avvalso della proroga tecnica sino a nuovo affidamento, essendo ormai scaduta la convenzione con Intesa Sanpaolo in data 31.12.2024, con il termine dirigenziale di proroga tecnica.

Noi pensiamo, ma è una nostra supposizione, che la gara sia andata deserta perché in una precedente avevamo chiesto, giustamente anche, uno sportello dedicato per quanto riguarda la tesoreria del Comune. Molto probabilmente le banche in questo momento stanno rivedendo anche tutta la loro impostazione, tutta la loro gestione, e quindi molto probabilmente non hanno accettato una cosa di questo genere.

Ci auguriamo quindi che, ripresentando la gara, e dovrà essere approvata in questo caso dal Consiglio Comunale questa nuova gara in modo tale da partire subito per l'assegnazione finalmente della tesoreria ad un servizio di una banca che si presenta quindi alla gara.

30 aprile 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

2 interventi
Intervento n. 92
Pagine 26–28
Punto 2

Esame ed approvazione del rendiconto di gestione esercizio 2024

Assessore

Leggi intervento

Buonasera a tutti. Siamo arrivati quindi al nostro resoconto o consuntivo dell'anno 2024. Parliamo quindi di tutta l'attività che è stata svolta dall’1.01.2024 al 31.12.2024.

Inizio con due incipit di questo genere, nel senso che noi prenderemo in considerazione tutta l'attività che è stata svolta per i primi due mesi dalla Giunta precedente, poi i quattro mesi del Commissario, e poi i sei mesi della nuova Giunta. Quindi abbiamo a disposizione tanti atti amministrativi che alla fine abbiamo dovuto prendere in considerazione come presa atto, non c'è niente da fare. Però siamo qua per determinare che cosa soprattutto?

L’avanzo, e dopo ne parlerò. L'altro incipit che faccio, credo che il Consigliere Tosini abbia chiesto la presenza dell’Avvocato, però è in ferie. Io proprio glielo avevo chiesto.

Comunque penso che il Vice Sindaco e il Sindaco vi hanno dato già delle risposte e sarà nostra cura eventualmente informarlo di queste cose e dopo, siccome ci sarà un prossimo Consiglio Comunale sicuramente, prenderemo in considerazione quello che lei aveva chiesto da un punto di vista giuridico, perché adesso diventa veramente difficile poter entrare nel merito dei contenziosi che ci sono in atto.

Fatte queste due premesse, i tre conti che noi prendiamo in considerazione sono il conto di bilancio; il conto economico e lo stato patrimoniale sono di carattere conoscitivo, quindi andremo ad analizzare soprattutto il conto economico dal punto di vista finanziario.

Io partirei già da subito con - avete voi il prospetto forse in due pagine, io ce l'ho in una pagina unica per maggiore comodità - quindi se noi prendiamo in considerazione la prima parte della tabella e quindi trascurando quelle che possono essere le riscossioni, i pagamenti, i residui attivi e passivi, e anche il fondo pluriennale, sia quello per le spese correnti che per le spese in conto capitale, noi arriviamo ad un importo di risultato di amministrazione al 31 dicembre 2024 di 54.657.697,03 euro.

Questo importo naturalmente non è a disposizione e non possiamo spenderlo tutto per il semplice motivo che noi dobbiamo andarlo a dividere nelle quattro tipologie di avanzo: uno è l'avanzo accantonato, un altro è l'avanzo vincolato, l'altro è destinato agli investimenti liberi e poi abbiamo il definitivo avanzo libero che noi possiamo cominciare ad utilizzare dopo l'assestamento oppure gli equilibri di bilancio che potremmo pensare di farlo tra metà giugno e metà luglio, forse un po’ prima dell'anno precedente perché la Giunta ha iniziato a luglio del 2024.

Prendendo in considerazione questi avanzi, l’avanzo accantonato, e prendo intanto i macro importi in modo tale da dare una visione dell'insieme per poi eventualmente se ci sono delle domande specifiche che comunque abbiamo analizzato in commissione, e la Commissione ha dato parere favorevole, salvo un astenuto mi sembra per quanto riguarda l'approvazione, partiamo con la parte accantonata.

Abbiamo un importo pari a 41.735.681,08 euro; abbiamo una parte vincolata che è di 7.182.469 euro, e poi la parte destinata agli investimenti liberi da alienazioni 21.885,64 euro. Partendo quindi dal risultato di amministrazione, togliendo questi avanzi, noi giungiamo quindi a quello che è l'avanzo libero da poter utilizzare a partire dopo l'assestamento, e quindi abbiamo 5.717.660,46 euro.

Ritornando un po’ indietro, per quanto riguarda la parte accantonata abbiamo un fondo crediti di dubbia esigibilità pari a 33.423.416,13 euro. E’ un importo effettivamente che è importante, che comunque comprende determinati tipi di quote che sono relative soprattutto, se non ricordo male, l’IMU, per quanto riguarda la TARI e per quanto riguarda le sanzioni del Codice della Strada, e questi importi qui effettivamente potrebbero essere recuperate come? In che modo?

O attraverso l'attività di vari uffici, come ad esempio abbiamo fatto noi con la TARI precedentemente, e quindi abbiamo già recuperato determinati soldi, oppure attraverso eventualmente anche l'assegnazione a determinate ditte private che potrebbero in qualche modo recuperare questi crediti.

Non tutti evidentemente, perché alcuni di questi sicuramente sono già attenzionati da parte dell'Agenzia delle Riscossioni, quindi diventa difficile da parte delle aziende private poter prendere in considerazione questi recuperi. Comunque ci proveremo. Per quanto riguarda un altro importo è il fondo contenzioso, perché il fondo anticipazioni liquidità è zero, il fondo perdite delle Società partecipate è zero, il fondo contenzioso è di 1.853.670,33 euro .

Altri accantonamenti che sono pari a 6.458.594 euro riguardano effettivamente quello di cui abbiamo parlato precedentemente e quindi intanto il rinnovo contrattuale dei dipendenti che è obbligatorio pari 1.062.835,88 euro, e poi abbiamo le passività potenziali per quanto riguarda l’IRAS, passività potenziali per quanto riguarda l’Interporto che lo abbiamo lasciato, l'abbiamo detto anche in Commissione, pari a due milioni se non sbaglio; passività potenziale per accertamenti tributari e passività potenziale per il giudizio di responsabilità che sono pari a 90.000 euro, e quindi questi sono gli altri accantonamenti che sono pari a 6.458.594,62 euro.

E’ inutile che aggiunga qualche cosa rispetto all’IRAS o all’Interporto, o cose di questo genere, perché sicuramente verranno prese in considerazione dall’Avvocato e anche dalla Giunta che comunque sta discutendo su come recuperare anche trattativamente questi importi.

Altro importo che possiamo mettere in evidenza sono i fondi contenziosi: uno è per quanto riguarda il risarcimento dei danni, e quindi ci tengo in questo momento qua, sulla causa del sangue, perché l'abbiamo trattata, la stiamo trattando e la stiamo tentando di concludere transattivamente, per cui se riusciamo a concluderla, effettivamente per noi diventa un successo da parte di questa Giunta, che dopo credo 20 o 25 anni, non lo so, di più, probabilmente noi riusciremo a chiuderla nel 2025.

Poi ci sono altri contenziosi che lasciamo perdere, per il semplice motivo che, ripeto, altrimenti andremmo a toccare dei tasti delicati dal punto di vista giuridico e quindi non abbiamo qui l’Avvocato a disposizione che ci può dare quelle indicazioni precise da poter prendere in considerazione. Per quanto riguarda l’accantonamento, io credo di avere già dettagliato sia in Commissione che in questo caso qui in Consiglio Comunale.

Per quanto riguarda la parte vincolata, faccio riferimento quindi ai 7.182.000 euro che sono così suddivisi: vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili per 5.175.151 euro; vincoli derivanti da trasferimenti e quindi sono 1.548.165 euro; vincoli derivanti dalla contrazione di mutui 402.081 euro; vincoli formalmente attribuiti all’Ente per 57.080 euro.

Se noi vogliamo andare a prendere nel dettaglio alcune poste di questa parte vincolata, sicuramente prendiamo in considerazione la TARI, che quindi dal fondo crediti di dubbia esigibilità è andata nell’accantonamento dell'avanzo vincolato per 1.02.000 euro. Vi ricordate che comunque nel 2025 noi abbiamo già potuto destinare una parte di questi soldi, quasi tutti, i 960.000 euro: 900.000 euro da destinare alle famiglie e alle imprese, 60.000 euro per il nuovo contratto.

Eoi abbiamo importi importanti come le multe del velox e delle multe normali, quindi vincolate, di 2.089.000 euro, di cui già 700.000 euro circa sono state poi successivamente destinate con la nuova Giunta. Abbiamo importanti importi, proventi e oneri di urbanizzazione per 283.461,66 euro da destinare a interventi e oneri come da leggi ad hoc, e qui quindi faccio riferimento anche eventualmente al Vice Sindaco se può dare maggiori dettagli.

Per quanto riguarda poi altri oneri di urbanizzazione che sono molto tecnici, riguardano quasi tutti i proventi oneri di escussione parziale della polizza fideiussoria per un importo complessivo di 1.233.000 euro.

Per quanto riguarda altri importi che potrebbero essere interessanti non ne vedo, perché se noi prendiamo in considerazione i vincoli derivanti dai trasferimenti, sono contributi che vengono dallo Stato, dalla Regione, e quindi sono tutti destinati sicuramente e quindi non possono essere presi per altri utilizzi. Poi per quanto riguarda l'ultimo avanzo, quello di destinazione per gli investimenti liberi è pari a 21.885,64 euro.

Generalmente sono vendite di beni con dei limiti di godimento e quindi anche in questo caso, se volete maggiori dettagli, c’è l’Assessore Bimbatti dell'urbanistica che potrebbe darvi maggiori delucidazioni. Arriviamo al dunque. Avanzo libero 5.717.660,46 euro.

La domanda che ci possiamo fare è: come destiniamo questo avanzo? In che modo? Per conto mio prendiamo in considerazione le linee programmatiche, però dopo se il Sindaco vuole fare due parole relativamente a questa destinazione, le do la parola.

Comunque sia ne stiamo già discutendo, ne stiamo già discutendo in base alle linee programmatiche. I 5.717.660 euro come sono composti? Come sapete, oppure non so se tutti ma la maggior parte sono stati Consiglieri nella precedente Giunta, quindi lo sanno, sono due componenti principali.

Quindi l'avanzo che viene fuori dalla competenza del 2024, pari a 605.000 euro, per cui diciamo che, senza lodarsi troppo, però siamo stati bravi perché abbiamo destinato, impegnato e speso quasi tutto l’avanzo di competenza del 2024. Per quanto riguarda invece i residui e quindi la parte che compone gli anni precedenti e che vengono messi nell’avanzo libero, sono pari a 5.112.297 euro.

Per quanto riguarda i 605.363 euro vengono fuori, ripeto, dalla competenza da maggiori entrate, minori entrate e poi anche minori spese, e alcune di queste quindi sono delle economie di spese, i cui importi principali, andiamo a vedere quali possono essere, le spese di personale, compresi gli interinali, pari a 217.644,63 euro, e poi tutta una serie di economie che sono legate ai centri di costo dallo 010 al 320 che sono di carattere fisiologico e che riguardano quindi legale e Organi istituzionali, risorse umane, assicurazioni e risarcimento danni, pulizie varie, IVA a debito e via dicendo, fino ad arrivare ai servizi sociali pari a 21.608 euro, che non è un'unica cifra destinata ai servizi sociali, ma è la composizione di varie quote che sono rimaste in economia.

Per quanto riguarda invece l'importo più grosso, quindi pari a 5.117.297 euro riguarda l'avanzo libero di gestione dei residui, che sono formati quindi da un minor fondo credito su entrate non vincolate; un minore accantonamento per le perdite di Società partecipate, 30.000 euro che avevamo nel rendiconto precedente fatto dal Commissario; l'avanzo libero 2023 non applicato, che in questo caso quindi abbiamo 1.318.505,41 euro; una maggiore entrata addizionale IRPEF dell'anno 2023 che è un dato incontrovertibile pari a 926.147,44 euro; maggiori entrate per incassi delle multe dell'articolo 208, parte libera, 30.464,69 euro; e poi abbiamo i cosiddetti residui passivi e attivi, la cui differenza tra 628.053 euro meno 436.000 euro, la sommatoria di tutti questi importi che vi ho detto è pari a 5.112.297,37 euro.

Per quanto riguarda altri dati che potrebbero essere interessanti, io a questo punto posso dire che ad esempio il personale l'abbiamo aumentato di 308.000 euro circa, perché abbiamo assunto tre dipendenti, e poi deriva anche l'aumento dalla parte incentivante dei Dirigenti e poi appunto dall'assunzione di tre dipendenti. Per quanto riguarda altri importi che possono essere interessanti: il centro di costo 060, che non mi ricordo più che cos'è, oneri notarili, eccetera, che sono pari a 23.215,46 euro e via dicendo.

Detto questo, io non voglio aggiungere altro per ora e quindi aspetto le vostre considerazioni in merito a questo resoconto, e lo ripeto ancora una volta che ha visto tre soggetti diversi. Non lo ripeto e chiudo per ora questo mio intervento.

Intervento n. 112
Pagine 33–34
Punto 2

Esame ed approvazione del rendiconto di gestione esercizio 2024

Assessore

Leggi intervento

Io questa volta mi sono presa gli appunti perché eravate chiarissimi con il microfono, a volte non sento e perdo le parole, e quindi sono attenta ad ascoltare piuttosto che a prendere appunti. Questa volta li ho presi credo tutti. Quindi iniziando dal Consigliere Tosini, ringrazio per quanto riguarda il discorso sull’eventuale transazione che, ripeto, con tanta fiducia noi pensiamo di portare a termine, e quindi lo ringrazio, perché effettivamente diventerebbe un tesoretto.

Per quanto riguarda il fondo crediti di dubbia esigibilità, molto probabilmente ne riparleremo e prenderemo in considerazione soprattutto per quanto riguarda i crediti eventualmente successivi di dubbi esigibilità, quindi ne stiamo discutendo, ne stiamo parlando, ne abbiamo parlato. Questo mi sembrava che avesse detto il Consigliere Tosini, se non sbaglio, mi dica se devo aggiungere qualcos'altro.

Per quanto riguarda invece le domande della Consigliera Biasin, io ad una rispondo a metà, perché per quanto riguarda i 90.000 euro, era una richiesta proprio fatta dal Dirigente Plechero, che va ad eventualmente risarcire coloro i quali sono sottoposti a sentenze, a giudizi in corso, e quindi nel caso in cui dovessero finire favorevolmente nei confronti di questi Consiglieri, dovrebbe esserci un risarcimento nei confronti sia del personale che degli amministratori.

Per quanto riguarda le risultanze dello stato patrimoniale, immobilizzazioni e fabbricati del Polo Natatorio, dopo do la parola o la do subito al Funzionario, quindi la Dottoressa Nicoli. Permettete un attimo, per quanto riguarda il Consigliere Tovo, io ringrazio il Consigliere Tovo perché mi ha risparmiato tutta una situazione di lettura a partire dal 2022, 2023 e 2024 sul titoli primi, secondi, terzi, eccetera, delle entrate e anche delle spese, e quindi parlando di esercizio da fare, io le dico questo.

Siccome io penso di essere una che si mette sempre in gioco, non sono una analista del bilancio finanziario, ma sicuramente da qui in avanti comincerò a fare l'analista del bilancio finanziario, che non riesco a fare in questo momento qua. Sicuramente e probabilmente sono riuscita a fare dei corsi di formazione per analisti dello stato patrimoniale e del conto economico. Comunque qua chiudo questa operazione di esercizio.

Capisco che negli anni precedenti il Consigliere Tovo ha avuto anni difficili tra il Covid e poi anche l'energia elettrica e quindi le bollettazioni, quindi tutta una serie di situazioni che sicuramente io ringrazio, ripeto, perché ha fatto uno storico e un po’ me l'ha risparmiato, e comunque ha ricordato cose che sono successe effettivamente. Per quanto riguarda 1.300.000 euro che noi non abbiamo speso, l'abbiamo detto anche precedentemente, l’avevamo detto.

Era una questione di prudenza, soprattutto perché c'erano tutta una serie di PNRR che avevamo in atto, e quindi abbiamo ritenuto opportuno tenercelo quel 1.300.000 euro.

Da qui in avanti sicuramente vanno scemando anche i PNRR, perché dovrebbero avere scadenza ai primi del 2026, e quindi tutto sommato abbiamo la possibilità di destinare l'avanzo libero a progetti… faccio riferimento quindi e chiedo, dopo avere dato la risposta da parte della Dottoressa Alessandra Nicoli, magari all’Assessore Rizzato, che sicuramente ha seguito tanti tanti lavori pubblici in corso e quelli dell'anno 2024, Assessore allo sport, e quindi che ha preso in considerazione tanti recuperi degli impianti sportivi.

E qua mi fermo per quanto riguarda la risposta dare attualmente al Consigliere Tovo. Per quanto riguarda Masin, la ringrazio per tutte le percentuali che ha dato, è un esercizio importante da fare. Per quanto riguarda invece il Consigliere Merlo, che fa riferimento al Parco Langer, l’Assessore Denti lo sta seguendo.

Dopo eventualmente se torna l’Assessore Denti ritornerò sul punto del Parco Langer. Adesso comunque un attimo solo, giustamente do la parola al Funzionario.

20 marzo 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

6 interventi
Intervento n. 84
Pagine 22–23
Punto 4

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione presunto vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Grazie della parole e intanto saluto tutti quanti, quindi Presidente, Sindaco e Consiglieri. Sono in attesa qui dei miei angeli custodi che prendono posizione, e quindi inizio a relazionare questa importante delibera di Consiglio Comunale che prevede un importo complessivo di manovra, per quanto riguarda l'anno 2025, di 2.320.000 euro; per quanto riguarda poi il 2026 e il 2027, di conseguenza poi alcune voci vengono ripetute, e quindi sono 479.060 euro e 934.747 euro.

Per quanto riguarda quindi il 2025, lo dividiamo in tre punti fondamentali perché già dal titolo si può ravvisare variazioni per quanto riguarda l’utilizzo dell'avanzo presunto 2024 in tre punti fondamentali che dopo elencherò. L’altro punto sono variazioni relative a dei finanziamenti vincolati e quindi relativi a spese, e poi importi di carattere libero che sono stati quindi inseriti sia in entrata che in spesa.

Un punto importante di questa di questa delibera di Consiglio è che è stato previsto anche il fondo di accantonamento previsto dalla legge di bilancio del Governo 2025, e quindi faremo riferimento anche a questo aspetto. Prendendo in considerazione i tre punti principali per quanto riguarda l'avanzo presunto vincolato 2024, i tre punti che volevo elencare sono questi.

Torno un attimo indietro, per quanto riguarda l'utilizzo dell'avanzo vincolato, deve rispettare determinati criteri, relazioni dettagliate e scadenze urgenti per garantire quindi l'avvio di attività soggette a termine e/o a scadenza, la cui mancata attuazione determinerebbero un danno per l’Ente secondo modalità individuate dalle norme di legge.

Il primo punto riguarda il settore istruzione per un importo di 35.989,01 euro, che fa riferimento quindi ad un progetto relativo alla formazione, relativo al coordinamento pedagogico territoriale del Polesine, quindi un coordinamento pedagogico per le materne e per quanto riguarda la prima infanzia. Questi importi sono divisi in 16.023 euro e 19.966 euro.

Un secondo punto riguarda i lavori pubblici per quanto riguarda poi la pista ciclabile Rovigo- Grignano, per un importo di 459.375 euro, in quanto tale importo era già stato finanziato nell'anno nell'annualità 2024 ma non impegnato entro il 31.12.2024 e quindi confluito nell’avanzo vincolato presunto.

Il terzo punto, è stato previsto quindi, attraverso una ricerca dell’ufficio tributi, delle insolvenze per quanto riguarda gli anni precedenti della TARI, e qui chiedo un attimo, c’è un piccolo refuso, si rettificherà, fa riferimento ai proventi TARI e non TARIP, da destinare per 900.000 euro a trasferimenti ad Ecoambiente per l'abbattimento delle fatture TARIP 2024 e per 60.172 euro per contratti di servizio per il recupero tributario.

Diciamo he questa manovra è una manovra perequativa, a favore quindi dei cittadini e delle imprese, visto e considerato che in quegli anni alcuni insoluti non erano stati pagati e quindi erano stati caricati su tutti quanti i cittadini e le imprese, e quindi è preferibile dal punto di vista politico redistribuirlo.

Per quanto riguarda i vincolati, c'è tutta una serie di fondi che vengono messi in entrata e relative spese che potrei elencare, ma per il momento salto e dopo magari do la parola ai tecnici per quanto riguarda questa situazione.

Invece faccio riferimento al comunicato del MEF del 12 febbraio 2025 che, nelle more di un perfezionamento del Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministro dell'Interno, ha previsto un fondo obbligatorio, quindi dalle spese correnti a investimenti, pari a 139.534 euro per l'anno 2025; il doppio per gli anni 2026, 2027 e 2028 pari a 279.068 euro, e nell'anno 2029 circa un 69% in più rispetto agli anni 2026 e 2027 per 472.268 euro.

Abbiamo verificato quindi che gli incassi per quanto riguarda l'addizionale IRPEF e l'esenzione che non abbiamo comunque toccato, e lo sapete benissimo, è stato previsto un incremento pari a 325.000 euro rispetto a quanto stanziato nel bilancio di previsione 2025/2027, e si procede quindi di adeguare lo stanziamento.

Per quanto riguarda invece le voci relativamente agli stanziamenti liberi, quindi alle entrate che possono essere destinate a delle spese, abbiamo un importo complessivo di 426.850,76 euro derivante da maggiori entrate e minori spese che vengono di seguito quindi elencate: 325.000 euro dell'addizionale comunale IRPEF; 100.000 euro per il rimborso finale di curatela fallimentare di Veneto Nuoto; 1.433 euro per il rimborso delle rette di ricovero da famiglie.

E le seguenti minori entrate per complessivi 47.044 euro che vengono così distinti: 41.108 euro per il contributo statale per fondo di solidarietà nazionale, e quindi c'è stata una diminuzione in tal senso, e per quanto riguarda anche minori entrate derivanti da canoni, concessione di carattere patrimoniale.

Questo importo complessivo, quindi di 379.806 euro sono destinate nel seguente modo: 139.000 euro, come dicevo prima, l’accantonamento fondi per contributo come da legge di Governo; 130.000 euro per i consumi della pubblica illuminazione; 7.912 euro per spese notarili ed amministrative per espropri delle aree Forlanini; contributi ad indigenti e disabili ricoverati in istituti con un capitolo preciso e 208,33 euro contributi per nuovi nati per spesa di prima necessità; e poi 100.000 euro per i servizi e per organizzazione del Giro d'Italia.

Per quanto riguarda quelli vincolati, lascio direttamente la parola agli uffici, in modo tale da elencare esattamente che cosa sono stati previsti. Grazie.

Intervento n. 90
Pagina 24
Punto 4

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione presunto vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Si tratta di un recupero TARI relativo agli anni 2020-2021-2022 e comunque seguirà anche per gli anni successivi, in quanto si deve pagare una tassa TARIP comunque al 100%, quindi coloro i quali non hanno pagato negli anni precedenti e l’ufficio tributario ha rilevato queste evasioni, noi dobbiamo per forza di cose restituirle a chi ha pagato al 100%. Quindi pensiamo che sia una manovra importante in modo tale da abbassare di circa un 9% la bolletta di Ecoambiente.

L'altra volta abbiamo previsto invece le agevolazioni sociali con l’ufficio tributario assieme ai servizi sociali, e quindi la somma delle agevolazioni sociali, di cui hanno diritto alcune fasce in base al modello che è stato approvato precedentemente nel Consiglio Comunale, più questo importo che comunque viene distribuito pari pari per le famiglie e per quanto riguarda le imprese, si abbasserà leggermente la bolletta di Ecoambiente, almeno per la prima bollettazione, dopo vedremo.

E’ urgente per il semplice motivo che Ecoambiente, in base a quello che abbiamo qua agli atti, scrive che effettivamente ha urgenza di emettere la bollettazione, in modo tale da non avere dei ritardi nella cassa.

Intervento n. 103
Pagine 28–29
Punto 4

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione presunto vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Io parto invece da questa cosa qua. Per quanto riguarda le risposte che dovevo dare al Consigliere Rossini e al Consigliere Tovo in merito alle Commissioni, l’Assessore al bilancio Bregolin Giuliana aveva invitato, e ha invitato, e erano presenti, gli Assessori di competenza, visto la manovra che tocca vari settori, è evidente che l’Assessore al bilancio prende in considerazione e si studia gli atti e prende in considerazione la presenza di alcuni Assessori che hanno dato le loro spiegazioni.

Forse è mancato l’Assessore Bimbatti oppure il Dirigente e personalmente mi prendo l’assoluta responsabilità, visto e considerato che volevo mandare avanti questa manovra importante perché altrimenti venivano fermate varie voci, e visto e considerato che ho messo comunque a disposizione 100.000 euro per quanto riguarda questa prima tranche relativamente al Giro d'Italia, visto e considerato che noi lo consideriamo un evento importante, ed è già dal giorno dell'assestamento che abbiamo dato importanza non solo agli eventi di carattere culturale, ma anche agli eventi di carattere come quello del Natale, come quello del Giro d'Italia per movimentare Rovigo, e diamo comunque importanza, e pensando quindi che una partenza del Giro d'Italia non possa costare sicuramente solo 100.000 euro, magari ci fossero delle economie va bene, le prenderemo in considerazione, però adesso no, e sapendo comunque che la scadenza era del 23.05, quindi non potevo fermarla, e tenuto conto comunque dell'istituzione di questo Comitato di cui ha parlato il Sindaco in maniera dettagliata, e quindi che prevede determinati tipi di organizzazione, io l'ho mandata avanti.

Per quanto riguarda la presenza dei Dirigenti e degli Assessori, ripeto, in Commissione - e non ci sono state altre Commissioni per cui non potevo dare seguito a quello che era stato richiesto dal Consigliere Rossini oppure dal Consigliere Tovo - sicuramente visto e considerato che certe manovre sono così importanti e, ripeto, toccano tutti i settori, la sottoscritta inviterà il più possibile per dare maggiori informazioni se la sottoscritta non riesce a darle, perché sono tante le tematiche che vengono affrontate e vengono toccate; di conseguenza, lo ripeto, vedremo alla prossima Commissione se l’Assessore al bilancio decide di invitare o l’Assessore di competenza o il Dirigente.

Qua lo dico e non lo ripeto, perché comunque nell'ultima Commissione erano presenti quasi tutti per dare spiegazioni esaustive. Lo ricordo. Chi mancava?

Erano persone che erano occupate in altri settori ma visto e considerato, lo ripeto, che questo Giro d'Italia avrà una rendicontazione, io ho ritenuto opportuno di portarla avanti. Adesso qua credo di credo di avere risposto.

Intervento n. 118
Pagina 32
Punto 4

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione presunto vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Io non ricordo tutto quello che mi era stato chiesto dalla Consigliera Biasin e dal Consigliere Borgato, non so se avevo risposto precedentemente. Relativamente ai 900.000 euro forse……. (Voce incomprensibile dall’Aula)

Intervento n. 119
Pagina 32
Punto 4

Variazione al bilancio di previsione 2025/2027, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione presunto vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2025/2027 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Volevo ascoltare. Non ho preso nota. Guardi Consigliere Rossini, è spiacevole, è veramente spiacevole.

Comunque per quanto riguarda l’Assessore, prenderà in considerazione tutti gli importi di cui avrete bisogno di sapere per quanto riguarda il Giro d'Italia, per quanto riguarda l'evento del Natale probabilmente non ce l'ho io in questo momento qui, era stato richiesto all’Assessore agli eventi, attualmente assente; era stato chiesto per quanto riguarda l’Assessore allo sport Bimbatti, che attualmente non è presente.

Per quanto riguarda le antenne c'è una relazione scritta con un protocollo ancora datato 30.12.2024 che fa riferimento alle previsioni di entrata delle concessioni in conseguenza dell'applicazione del CUP che non era stato previsto, e quindi c'è stata una diminuzione per quanto riguarda questi canoni concessori patrimoniali, quindi il patrimonio è dei lavori pubblici, attualmente non presenti.

Comunque prendo atto di tutto quello, mi farò carico, lo dirò alla Segretaria che da qui in avanti nelle Commissioni, soprattutto queste importanti che toccano tutti i settori, chiedo la presenza, se non ho io la specifica o meglio la potrò produrre in momenti successivi, che nelle Commissioni siano presenti almeno un Dirigente o almeno l’Assessore. Per quanto riguarda i canoni, è relativamente proprio l'introduzione del CUP che prima non esisteva, e quindi c'è stata una diminuzione di questi canoni.

Ho 3.000 carte qua che voglio sfogliare. Poi chiedo scusa alla Consigliera Biasin, se mi può ricordare che cos'è che mi aveva chiesto. Posso prendere appunti, però è un metodo che adopero nel momento in cui altri parlano e non io.

E’ stato veramente spiacevole, parlo con il Consigliere Rossini. E invece chiedo cortesemente al Consigliere Biasin se mi può ripetere la domanda.

Intervento n. 146
Pagina 37
Punto 5

Applicazione dell’avanzo vincolato presunto TARI

Assessore

Leggi intervento

Dopo aver votato la precedente che prevedeva quindi l'importo preso dall'avanzo presunto vincolato 2024 di 960.000 euro, questa è la conseguenza dell'applicazione dei 900.000 euro per andare a riproporzionare quindi la distribuzione fra le famiglie e le imprese, e quindi la riduzione nelle bollette. Lascio la parola quindi alla Dottoressa Nicoletta Cittadin per un'eventuale spiegazione tecnica di questa delibera.

6 marzo 2025

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

9 interventi
Intervento n. 53
Pagina 18
Punto 2

Agevolazioni sociali sulla tariffa puntuale corrispettiva (TARIP) per l’anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Grazie per quanto riguarda la parola, e poi saluto tutto questo consesso. Non faccio tanti giri di parole per quanto riguarda queste agevolazioni sociali sulla tariffa puntuale corrispettiva, che è stata già data, almeno da quello che io so, a partire dagli anni precedenti e sicuramente dal 2023.

Dico solo che dal 2013 era stata istituita l'imposta unica comunale IUC, che poi è stata trasformata in varie altre sigle, tipo la TARI, che era di competenza quindi dell'ufficio tributi, e qui abbiamo la responsabile, quindi la Dottoressa Genny Beccati, che può darvi tutte le delucidazioni in merito al bando che eventualmente viene approvato oggi in Consiglio Comunale, e quindi prendiamo in considerazione il fatto che il Regolamento per l'applicazione dell’ISEE delle prestazioni sociali viene preso in considerazione proprio tramite questo documento dell'ISEE e non dei redditi.

Dal punto di vista politico, abbiamo ripreso in considerazione il bando emendato nel 2023, e quindi lo abbiamo ripetuto perché lo riteniamo attualmente valido da ripresentare così come sta. Mi sembra che la situazione sia stata anche approvata in Commissione e quindi lascio la parola direttamente alla Dottoressa Beccati, per spiegare tecnicamente come funzioneranno queste agevolazioni tariffarie.

L'unica cosa che aggiungo è in termini di comunicazione: ci sarà ampia comunicazione da dare con i siti, le locandine, eccetera; non verranno prese in considerazione invece le eventuali telefonate che sono state fatte l'anno scorso perché hanno creato un po’ di problemi, e quindi lascio la parola adesso alla Dottoressa Beccati per la presentazione tecnica di questo bando. Grazie.

Intervento n. 67
Pagina 21
Punto 5

Approvazione delle modifiche al piano generale degli impianti pubblicitari

Assessore

Leggi intervento

Qua trattasi di un tecnicismo, visto e considerato che comunque noi avevamo due Regolamenti, uno del 2020 per quanto riguarda il CUP, e abbiamo poi modificato a fine anno, a dicembre quindi del 2024, il nuovo Regolamento CUP.

Visto e considerato che è stato modificato il Regolamento, dobbiamo apportare anche le relative modifiche del piano generale degli impianti pubblicitari, che presentano quindi determinate modifiche, e quindi passo subito, visto e considerato che è un tecnicismo e che comunque riguarda degli aggiornamenti e degli adeguamenti di questi impianti, passo subito la parola alla Dottoressa Beccati Genny, è qua per noi, in modo tale da presentarlo in maniera puntuale, dettagliata e precisa. Grazie.

Intervento n. 72
Pagina 23
Punto 3

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito ai prelevamenti dal fondo di riserva 4° trimestre anno 2024

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questi prelevamenti, che dopo vi dirò, riguardano quindi cinque delibere di Giunta Comunale con le quali quindi noi abbiamo stanziato determinati tipi di intervento attraverso il prelievo del fondo di riserva. In tutto riguardano quindi il primo punto di 10.000 euro, 14.410 euro, e 15.000 euro, 5.500 euro e 5.000 euro.

Detto così evidentemente serve poco e quindi bisogna prendere in considerazione quali tipi di variazioni sono stati fatti e quindi cosa prendete atto per quanto riguarda il prelievo dal fondo di riserva. Io ve li leggo, in modo tale da prendere in considerazione da parte di tutti, visto che comunque in Commissione sono stati letti tutti, comunque qua siamo in Consiglio Comunale e quindi è giusto che se ne prenda atto.

Il prima riguarda la necessità ravvisata dal settore Polizia Locale di finanziare urgentemente la spesa di 10.000 euro per la copertura dei costi connessi al noleggio del piazzale del Censer per l'allestimento del Luna Park, previsto in occasione della fiera di ottobre. Questo è il primo.

Per quanto riguarda il secondo prelievo dal fondo di riserva, riguarda tre punti richiesti, la prima, dai lavori pubblici del 28,11.2024 per finanziare urgentemente la spesa di 10.000 euro per la copertura dei costi connessi al consumo di energia elettrica per le attività di Piazza XX Settembre legate al Natale; il secondo punto è legato al settore tributi, vista la necessità ravvisata dal settore tributi con nota del 2.12.2024, di finanziare urgentemente la spesa di 14.410 euro per un'integrazione della spesa per il servizio di supporto all'attività di accertamento recupero evasione della TARI svolto dalla Società AS2, in quanto è necessario procedere alla rispedizione degli accertamenti TARI anno d'imposta 2019.

Di questo ne parleremo domani in Commissione. Vista inoltre la necessità ravvisata dal settore turismo con nota del 5.12.2024, di finanziare urgentemente la spesa di 23.000 euro, di cui 22.000 euro per i contributi e 1.000 euro per i noleggi per integrare gli stanziamenti connessi alla gestione delle attività organizzative del Natale, e questa è la seconda presa d'atto per quanto riguarda il prelievo effettuato con il fondo di riserva.

Per quanto riguarda il terzo, vista la necessità ravvisata dal settore cultura con nota del 12.12.2024, di finanziare urgentemente la spesa di 15.000 euro per la copertura dei costi SIAE relativi al mese di dicembre.

Il penultimo riguarda la necessità ravvisata dal settore ambiente con nota del 18.12.2024, di finanziare urgentemente la spesa di 5.500 euro per l'assegnazione di un contributo all’Associazione Una, che ha sostenuto le spese per la cura dei gatti oggetto di sequestro disposto dalla Procura della Repubblica nell'ambito del procedimento penale 2499/2024.

Per quanto riguarda l'ultimo presa d’atto relativa a questa proposta di delibera di Consiglio Comunale, riguarda la necessità del settore turismo con nota del 20.12.2024, di finanziare urgentemente la spesa di 5.000 euro per l'assegnazione di contributi necessari per sostenere i maggiori oneri inerenti agli adempimenti di sicurezza per gli eventi di Capodanno. Fa riferimento quindi al prelievo del capitolo del fondo di riserva. Questo è quanto per quanto riguarda questa proposta.

Intervento n. 75
Pagina 24
Punto 4

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175, comma 5-bis, del TUEL - 4° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

Qua riguardano 12 deliberazioni di Giunta, di cui tre di cassa, variazioni di cassa, per cui è inutile che ve le legga, spero di saltarle in questo momento qua; le altre invece riguardano variazioni compensative tra macro aggregati che è all'ultimo punto per quanto riguarda la classificazione delle spese, per cui non è prevista una votazione ma solamente una presa d’atto, quindi macro aggregati all'interno dello stesso programma.

Se volete, io ve li leggo tutti che cosa riguardano, come abbiamo fatto in Commissione, in modo tale che ognuno possa avere riscontro di che tipi di variazioni abbiamo previsto. La prima riguarda la nota del settore teatro del 15.10.2024, con la quale si chiede di incrementare di 8.000 euro la spesa vincolata per l'IVA a debito, in quanto l'attuale stanziamento risulta insufficiente per il fabbisogno stimato fino a dicembre 2024.

A tale maggiore spesa si fa fronte interamente con la riduzione della spesa vincolata per l'acquisto di materiale. La seconda riguarda sempre un macro aggregato e quindi la nota del 28.10.2024 del settore risorse umane, con la quale si chiede di incrementare di 1.358,56 euro la spesa del personale in comando presso il settore Polizia Locale, a seguito di rinnovo proroga per il terzo anno dell'assegnazione temporanea di Funzionario di vigilanza del Comune di Padova.

A tale maggiore spesa si fa fronte interamente con la riduzione della spesa di personale di ruolo del medesimo settore. La successiva è di cassa, comunque vi do atto che a seguito delle variazioni abbiamo un fondo di cassa iniziale di 26.088.000 euro che termina con……scusate, dimmelo tu Alessandra perché mi è saltata la fotocopia e quindi non l'ho presa in considerazione, comunque è di cassa.

Intervento n. 79
Pagine 24–25
Punto 4

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175, comma 5-bis, del TUEL - 4° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

La successiva è sempre una nota del 27.09.2024 del settore risorse umane, con la quale si chiede di istituire un capitolo da definirsi a favore dell'attività di volontariato dell'Associazione Nazionale Polizia di Stato di 2.000 euro, in gestione al settore Polizia Locale. Con delibera di Consiglio Comunale n. 42 del 31.10.2024 è stato istituito questo capitolo di rimborso spese per il personale anziché a titolo di contributo come doveva intendersi, e che pertanto è necessario modificare detta imputazione.

Quindi con la riduzione della spesa stanziata, rimborso spese per personale di altri Enti, comando, distacco, fuori ruolo, convenzioni, eccetera, di 2.000 euro, per destinarla a contributi Enti di volontariato, gestione al settore Polizia Locale.

Altra variazione riguarda una nota del settore servizi sociali, con la quale si chiede di incrementare di 245.000 euro nel 2025 e 2026, la spesa vincolata per trasferimenti per il Centro Antiviolenza, riducendo di pari importo gli stanziamenti vincolati per il servizio sempre per il Centro Antiviolenza; di incrementare di 21.650 nel 2025 e 2026 la spesa a carico dell’Ente per trasferimenti per il Centro Antiviolenza, riducendo di pari importo gli stanziamenti a carico dell’Ente sempre per il Centro Antiviolenza, che comunque è stato ricostituito.

Dato atto che a seguito di variazioni, il fondo cassa all'inizio 26.088.375,72 euro, termina con 6.403.456,13 euro. E’ una variazione di cassa, quindi è un dato di carattere oggettivo, e stiamo parlando sempre di variazioni con prese d’atto, approvate in Giunta comunque.

L'altra riguarda la necessità di effettuare queste variazioni, e quindi uno spostamento di 20.216,53 euro da spese per servizi a trasferimenti ad Associazioni private senza scopo di lucro per l'esatta imputazione contabile della spesa oggetto di riconoscimento del debito fuori bilancio relativo al contributo straordinario al GAL Polesine Adige per interventi promozionali, e lo spostamento di 0,24 centesimi da spese per aggi a trasferimenti per concorso alla finanza pubblica, a seguito dell'esatta quantificazione dell'importo da trasferire allo Stato.

La nota del 27.11.2024 trasmessa da parte del settore eventi, con la quale si chiede di incrementare di 66.688 euro il capitolo di spesa per procedere all'erogazione di contributi ad Associazioni per manifestazioni e iniziative natalizie, riducendo di 20.000 euro un capitolo relativo alla spesa per servizi e di 46.688 euro a un altro capitolo relativo alla spesa per l'utilizzo di beni di terzi. Anche qui parliamo di macro aggregati all'interno dello stesso programma.

Altra variazione sempre di macro aggregati all'interno dello stesso programma, la nota del settore lavori pubblici con la quale si chiede di stornare la somma di 14.000 euro da un capitolo finanziato con l'avanzo libero relativo a spese legali connesse ad un accordo conciliativo al capitolo di nuova istituzione, relativo invece ad oneri di contenzioso connessi sempre al medesimo accordo per un'esatta imputazione contabile della spesa.

Una nota del settore sistemi informativi, con la quale si chiede di stornare nel 2024 e 2025 gli stanziamenti rispettivamente di 134.460 euro e 89.640 euro da un capitolo di entrata relativo ai trasferimenti PNRR da Amministrazioni centrali per la rete dei servizi di facilitazione digitale ad un capitolo di entrata di nuova istituzione, relativa invece a trasferimenti regionali, sempre per il medesimo progetto PNRR, per una corretta imputazione contabile dell'entrata.

L'altra è una variazione di cassa e quindi fondo di cassa all'inizio sempre di 26.088.000 euro, che termina con 6.576.939,15 euro. Un altro di cassa, e quindi non mi ripeto, credo che possiamo accettarlo, comunque all'inizio è 26.088.000 euro e termina con 6.499.000 euro. L'altro riguarda sempre la cassa e termina con 6.167.00 euro.

Abbiamo finito.

Intervento n. 82
Pagina 25
Punto 4

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175, comma 5-bis, del TUEL - 4° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

Io ringrazio la Dottoressa Nicoli che può rispondere a quanto richiesto dal Consigliere Tovo, che ringrazio per quanto riguarda questa richiesta.

Intervento n. 87
Pagina 27
Punto 6

Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio derivante dalla sentenza n. 344/2024 del 29.11.2024 emessa dal Giudice di Pace di Rovigo

Assessore

Leggi intervento

Leggo solo il dispositivo e dopo lascio la parola alla Dottoressa Nicoletta Govoni per la spiegazione di questa sentenza.

Di riconoscere ai sensi e per gli effetti dell'articolo 194, comma 1, lettera a), del Decreto Legislativo 267/2000 la legittimità del debito fuori bilancio derivante dalla sentenza 344/2024 del Giudice di Pace di Rovigo pubblicato il 29.11.2024, e provvisoriamente esecutiva, per la somma complessiva di 5.634,13 euro, a titolo di risarcimento danni con gli interessi, oltre alle spese legali di controparte, alle spese documentate dal CTU e dal CTP, e alle spese di registrazione. Prego Dottoressa, le do la parola.

Intervento n. 104
Pagina 30
Punto 7

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 32 del 10.02.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Rispetto alle delibere precedenti, qua si tratta di votare, quindi di ratificare questa proposta di delibera del Consiglio Comunale che fa riferimento quindi a queste variazioni, visto e considerato che abbiamo toccato dei capitoli dei programmi e non dei macro aggregati, e quindi per unità di voto, quindi bisogna ratificarlo e approvarlo, do lettura quindi di questa variazione che riguarda una maggiore entrata di 25.548,46 euro derivante dal canone di concessione del Polo Natatorio, quindi rispetto a quello che era stato previsto precedentemente si è aggiunto un importo superiore, e ritenuto di destinare tale maggiore entrata di 10.000 euro per l'acquisto del sollevatore per disabili richieste dal settore sport, per 1.796 euro a fondo crediti di dubbia esigibilità per il semplice motivo che i 25.548 euro riguardano un privato e quindi è d'obbligo prendere in considerazione il fondo crediti di dubbia esigibilità a livello di calcolo che fa comunque la ragioneria in termini parametrati e percentuali, ed 4.607 euro per il finanziamento dell'IVA a debito relativa alla suddetta maggiore entrata, e per 9.145,30 euro a fondo di riserva che abbiamo leggermente quindi aumentato con questa variazione.

Questa è la proposta che deve essere votata, che dovrà essere votata dal Consiglio Comunale.

Intervento n. 121
Pagina 33
Punto 8

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 33 del 10.02.2025 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2025/2027

Assessore

Leggi intervento

Anche qua si tratta di una proposta di delibera di Consiglio Comunale che prevede quindi l'entrata e l'uscita nell’ambito di un progetto del settore servizi sociali che con nota hanno comunicato quindi di essere fruitori di un contributo regionale vincolato per un progetto che si chiama “GET Giovani - Esperienze nei territori”, dell'importo di 31.769,65 euro, il cui capofila è Lendinara, mentre noi ci siamo aggregati a questo tipo di progetto del settore servizi sociali.

E’ normale quindi che nel momento in cui vengono richieste queste variazioni, i settori vari comunicano il motivo per il quale vengono richieste queste variazioni, e quindi c'è una spiegazione. Comunque per maggiori dettagli relativi a questo progetto, possiamo pensare, se volete, di chiedere all’Assessore Bala di spiegarlo un po’ meglio, oppure leggiamo la richiesta.

23 dicembre 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

6 interventi
Intervento n. 20
Pagina 8
Punto 3

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 271 del 28.11.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Buonasera a tutti. Io devo presentare, come ho presentato già in Commissione, questa richiesta di ratifica, viste le richieste di variazione di bilancio presentate dai vari settori. Trattasi quindi di tutta una serie di variazioni relativamente a entrate e spese vincolate per un importo di 283.923,03 euro, e tutta una serie di maggiori entrate e minori spese per un importo complessivo di 518.992,80 euro.

Di questi importi qua, che provengono quindi da proventi del teatro come maggiori entrate, da canoni della pubblicità, dall'IVA a credito, dall'IMU quote arretrate, da addizionale IRPEF ruoli, e dalle minori spese per 321.992 euro, andiamo quindi a destinare la somma complessiva di 518.992,80 euro al finanziamento delle seguenti spese: aggio sulle maggiori entrate dal canone di pubblicità 13.420 euro; 19.228,50 euro come incentivo del settore tributi a cui gli spetta, sono assolutamente previsti; spese postali riguardanti la Polizia Locale, abbiamo incrementato il fondo di riserva per le ultime spese necessarie per fine anno; 50.000 IVA a debito; 9.000 euro per acquisto hardware per la Polizia Locale; 400 euro per acquisto attrezzature per la Polizia Locale; e soprattutto per quanto riguarda il Battaglini, che ha avuto un problema relativamente alla tribuna, e quindi dalle entrate della transazione noi abbiamo destinato questa somma di 299.900 euro per la sistemazione proprio della tribuna.

E’ stato una imprevisto e quindi abbiamo dovuto prevedere. Queste sono le richieste in base alla ratifica. Mi permetto di aggiungere che, visto e considerato che questo dovrebbe essere l'ultimo Consiglio Comunale dell'anno, ringrazio tutta la ragioneria per il lavoro svolto durante quest'anno, partendo da luglio con l'assestamento, con quell'atto amministrativo sulla transazione derivati, che mi ha particolarmente anche commosso perché è stata votata all'unanimità.

Per quanto riguarda poi tutta una serie di variazioni dei Regolamenti, IMU non ultimo, del Regolamento del CUP, quindi un lavoro veramente grande e ringrazio quindi la ragioneria, in questo momento qua assente probabilmente per altri motivi, comunque se ci saranno dei problemi tecnici da chiedere, credo che l’ufficio sarà qua a disposizione. Grazie.

Intervento n. 24
Pagina 9
Punto 3

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 271 del 28.11.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questa spesa qua, effettivamente è una riduzione di 200.000 euro, sia nel 2024, 2025 e 2026, e chiedo maggiori dettagli, anche se in questo momento dico che lo Stato non ha più dato questi soldi, e quindi chiedo all’Assessore Bala per favore di spiegare meglio questa riduzione derivante dalla richiesta del Consigliere Borgato, che ringrazio.

Intervento n. 29
Pagina 10
Punto 4

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 272 del 28.11.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Anche qua trattasi di una variazione di carattere urgente che ha necessità quindi dell’unità di voto da parte del Consiglio Comunale e quindi con una nota del 21.11.2024 è stato richiesto un incremento di 5.804,59 euro di entrata, derivante dal concorso delle famiglie nella spesa per rette di ricovero; invece due riduzioni, l’importo complessivo di queste richieste da parte dei servizi sociali sono di 21.800 euro.

Per quanto riguarda quindi questi 21.800 euro, sono destinati complessivamente al contributo famiglia e riduzione disagio abitativo, e 1.000 euro per contributi ad Istituzioni sociali private.

Poi si è chiesto anche in questa richiesta di variazione di bilancio di aumentare di 20.000 euro, è un'entrata vincolata derivante dal contributo regionale per il piano famiglia e relativa spesa vincolata; l’ultimo punto per quanto riguarda questa variazione urgente riguarda il museo, che con nota del 22.11.2024 si chiede di ridurre di 5.551 euro lo stanziamento della spesa per i servizi del museo, che era stata finanziata con l'avanzo libero, ed è da destinare ad acquisto di beni mobili per la sostituzione degli arredi all'interno della Sala Gran Guardia che ha interessato in modo particolare il Consigliere Tosini, perché ha avuto piacere che venissero anche cambiati a favore di tutta la maggioranza e la minoranza.

Intervento n. 32
Pagina 11
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 287 del 28.11.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Trattasi anche qua quindi di una variazione di carattere urgente. Riguarda quindi la richiesta da parte del settore turismo ed europrogettazione che, con nota del 28.11.2024, chiede di ridurre di 5.000 euro gli stanziamenti di spesa relativi ai patti di collaborazione, finanziati sempre con l'avanzo libero, e di destinare tale somma al settore turismo per il finanziamento di contributi ad Associazioni. Io mi fermo.

Per quanto riguarda i patti di collaborazione è l’Assessore Aretusini, e per quanto riguarda il turismo è l’Assessore di competenza Zangirolami.

Intervento n. 49
Pagina 15
Punto 6

Affidamento dei servizi di gestione delle pubbliche affissioni, riscossione ed accertamento delle entrate connesse con l’esposizione pubblicitaria, rilascio delle concessioni e riscossione del canone patrimoniale per l’occupazione di suolo pubblico mediante accessi e passi carrabili

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questa proposta di delibera, noi chiediamo quindi l'approvazione del nuovo contratto che sta per scadere e scade il 31.12.2024 con la nostra controllata totale al 100%, e quindi di riaffidare politicamente alla ASM Rovigo SpA l'affidamento dell’esposizione pubblicitaria, il rilascio delle concessioni e riscossione del canone.

Ha tutte le caratteristiche per essere considerata in house, e per quanto riguarda l'altro aspetto, noi riteniamo che il servizio sia stato svolto completamente in maniera tecnica ed economica efficacemente, e quindi riteniamo opportuno riaffidare tale servizio. Rispetto al precedente contratto, e qua dopo mi rivolgo agli uffici preposti, ci sono due variazioni.

Una di queste riguarda, come abbiamo già visto precedentemente, il diritto d'urgenza sulle affissioni dell'epigrafe; e l'altro chiede supporto proprio agli uffici, in modo tale che spieghino esattamente l'altra modifica che ho ritenuto opportuno prendere in considerazione, anche questa politicamente parlando.

Intervento n. 54
Pagina 16
Punto 7

Proroga tecnica affidamento dei servizi di gestione delle pubbliche affissioni, riscossione ed accertamento delle entrate connesse con l’esposizione pubblicitaria, rilascio delle concessioni e riscossione del canone patrimoniale per l’occupazione di suolo pubblico mediante accessi e passi carrabili

Assessore

Leggi intervento

Visto e considerato che comunque è stato approvato all'unanimità mi sembra di aver capito il contratto con ASM Rovigo SpA per quanto riguarda la l'affidamento della pubblicità, dei passi carri, eccetera, tutto questo contratto deve passare obbligatoriamente all’ANAC per una verifica. Hanno tempo 60 giorni e quindi, visto e considerato che siamo a fine anno, non è possibile quindi interrompere il servizio, è evidente che noi dobbiamo proporre una delibera di proroga tecnica per dare seguito al servizio.

Dopodiché quindi entrerà in vigore il nuovo contratto.

19 dicembre 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

8 interventi
Intervento n. 74
Pagina 18
Punto 3

Conferma, per l’anno 2025, dell’aliquota dell’addizionale comunale all’I.R.P.E.F

Assessore

Leggi intervento

Buongiorno a tutti i presenti. Per quanto riguarda questa proposta, facciamo riferimento alla stessa deliberazione del Consiglio Comunale n.

99 del 28.12.2003, ed è stata confermata per l'anno 2024 l'aliquota dell’addizionale comunale all’imposta del reddito delle persone fisiche in misura pari allo 0,8%, al fine di garantire l'erogazione dei servizi, rispettando gli standard qualitativi raggiunti negli ultimi anni, e confermando il Regolamento per l'applicazione della nazionale comunale all’imposta sul reddito delle persone fisiche, e portando come sopra citato la soglia di esenzione a 10.000 euro.

Intervento n. 91
Pagine 22–23
Punto 3

Conferma, per l’anno 2025, dell’aliquota dell’addizionale comunale all’I.R.P.E.F

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questo mantenimento invariato sia dell’addizionale, della percentuale dello 0,8 e per quanto riguarda l'esenzione, abbiamo ragionato abbastanza, molto, e abbiamo comunque preso in considerazione la normativa che entro il 28.02.2025 noi dobbiamo mettere in atto. E’ una legge di bilancio che non ci siamo inventati. Capisco e posso pensare di dire che sicuramente anche…, e non prendo neanche in considerazione il fatto che ad esempio i cittadini, usufruendo di due o tre euro non siano contenti.

Questo io non lo prendo in considerazione. Posso pensare comunque che nell'abbassare l’addizionale, le casse comunali possono ridurre di 500 milioni di euro, e poi per quanto riguarda le esenzioni, con le simulazioni possiamo pensare di ridurre le casse comunali di 200.000 euro. Oltretutto questa normativa prende in considerazione il fatto che dalle spese correnti si dovrà mettere non più nelle spese correnti, ma questo importo di 130.000-150.000 euro è così, è previsto normativamente.

Non ce lo siamo inventato. (Voce incomprensibile dall’Aula)

Intervento n. 92
Pagina 23
Punto 3

Conferma, per l’anno 2025, dell’aliquota dell’addizionale comunale all’I.R.P.E.F

Assessore

Leggi intervento

Quindi noi abbiamo preso in considerazione questa possibilità qua, di essere messi in difficoltà per l'anno 2025, anche se noi abbiamo già previsto come accantonare questo fondo obbligatorio, che va quindi ad investimenti, e poi nell'eventuale situazione di avanzato che potrebbe esserci, noi prevediamo l’accantonamento per il 2026 e 2027 che si raddoppia e si triplica, quindi dobbiamo assolutamente prendere in considerazione questa cosa, L’abbiamo presa in considerazione, l'abbiamo valutata, e questo è stato il nostro risultato di aver mantenuto inalterato.

Intervento n. 124
Pagina 30
Punto 4

Criteri per la determinazione delle tariffe e contribuzione dei servizi a domanda individuale e relativi tassi di copertura per l’anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Per quanto riguarda questa proposta, inizio dicendo che ai sensi del terzo comma dell'articolo 6 della legge 131/1993, con Decreto del Ministero dell’Interno, in data 31.12.2083 sono state individuate le categorie dei servizi di cui trattasi. Stiamo parlando quindi delle tariffe per i servizi a domande individuale. Quali sono questi servizi a domande individuale?

Li vado ad elencare, in modo tale da fare un'analisi un po' più dettagliata: sono gli asili nido, gli impianti sportivi, la refezione scolastica, il trasporto disabili, l'assistenza domiciliare, i pasti a domicilio, i parcheggi custoditi e parchimetri, il teatro, il Museo dei Grandi Fiumi, la Gran Guardia e Pescheria, la pesa pubblica, la chiesa della Rotonda. Continuo dicendo che per quanto riguarda sempre questa proposta è importante prendere in considerazione quanto adesso vado a leggere nella proposta stessa.

Constatato che questo Ente non ha le caratteristiche per essere considerato strutturalmente deficitario e dissestato, condizione che a norma dell'articolo 243 del Testo Unico 267/2000 impone che i costi dei servizi di cui trattasi siano coperti con i relativi proventi tariffari e contributi, finalizzati in misura non inferiore al 36%.

Allegato alla proposta c'è lo schema che va a prendere in considerazione quali sono stati i costi che noi prendiamo in considerazione per andare a determinare la percentuale di cui ho parlato precedentemente. Quindi i costi dei servizi riguardano il personale, l'acquisto di beni e servizi e trasferimenti, le utenze e le pulizie, per un totale di 6.699.123,64 euro. La copertura è pari al 53,42%, che è leggermente superiore rispetto a quella dell'anno 2024 che era del 53,31%.

Quindi siamo più che sufficientemente dentro alla percentuale prevista dalla normativa che non deve essere inferiore al 36% per coprire i costi da queste tariffe.

Intervento n. 152
Pagina 35
Punto 5

Approvazione delle modifiche al Regolamento per l’applicazione della “nuova” IMU

Assessore

Leggi intervento

Leggo i punti principali per quanto riguarda questa proposta. Quindi dice “Tenuto conto che in base all'articolo 3, comma 2, del Decreto Ministeriale 7 luglio 2023, i Comuni possono diversificare le aliquote dell'IMU rispetto a quelle di cui all'articolo 1 della legge del 2019, solo utilizzando l'applicazione informatica di cui al comma 1 del Decreto Ministeriale ed esclusivamente con riferimento alle fattispecie dell'articolo 2 del medesimo Decreto Ministeriale”.

Pertanto per quanto riguarda questo Regolamento, in riferimento al Regolamento precedente del 2020, abbiamo aggiunto un articolo, l'articolo 23-bis, che riguarda delle agevolazioni di aliquota. Abbiamo quindi previsto normativamente la possibilità di fare delle agevolazioni e su questo dopo ci siamo confrontati per altre cose.

Comunque per quanto riguarda l'articolo 23-bis, comma 1, “per le abitazioni interamente locate a canone concordato ai sensi della legge 9 dicembre 1998 e agli accordi territoriali per il territorio del Comune di Rovigo, il contribuente locatore dell'immobile è tenuto a trasmettere al Comune, entro i termini previsti per la presentazione della dichiarazione dell'IMU, dichiarazione sostitutiva utilizzando preferibilmente il modello disponibile online sul sito internet del Comune.

La residenza anagrafica e la dimora abituale del conduttore o dei conduttori dell'immobile costituiscono requisito per l'applicazione dell'aliquota agevolata in caso di locazione”.

Al punto 2, quindi il comma 2 di questo articolo 23-bis, “per gli immobili classificati in categoria C1, negozi e botteghe, con alcune caratteristiche - che adesso vi vado a leggere - con superficie non superiore ai 250 metri quadri locati ad imprese che hanno ampliato la propria attività economica o incrementato l'occupazione nell'anno di imposta oggetto di versamento, l'impresa in locazione deve avere ampliato il numero dei dipendenti in maniera superiore all'annualità precedente, con almeno la nuova assunzione di almeno quattro mesi nel corso dell'anno d'imposta oggetto di versamento, o che abbia provveduto ad ampliare l'attività economica.

Il contribuente locatore dell'immobile è tenuto a trasmettere al Comune, entro i termini previsti per la presentazione della dichiarazione IMU, dichiarazione sostitutiva, sempre preferibilmente attraverso il modello online del sito”. Questa è la modifica del Regolamento.

Intervento n. 159
Pagina 37
Punto 6

Approvazione delle aliquote dell’imposta municipale propria (IMU) da applicare per l’anno 2025

Assessore

Leggi intervento

Rispetto a questa proposta io vi dico subito che noi stiamo approvando un prospetto delle aliquote IMU del Comune di Rovigo in base appunto al portale che è stato previsto dal Ministro dell'Economia e delle Finanze. Abbiamo mantenuto invariato tutte le aliquote precedenti dell'IMU, salvo appunto aver previsto quindi al punto 2 del Regolamento appena approvato i fabbricati diversi dall'abitazione principale dai fabbricati appartenenti al gruppo catastale D.

Quindi abbiamo esentato gli immobili di categoria C con le seguenti caratteristiche, che devono essere prese in considerazione tutte: con il C1, negozi e botteghe di superficie non superiore a 250 metri quadri; fabbricati a disposizione utilizzati, immobili locati; tipologia di attività, imprese che hanno ampliato la propria attività economica aumentando l'occupazione come definito nel Regolamento appena approvato. Io ho detto le cose essenziali rispetto a questa proposta.

Intervento n. 165
Pagina 38
Punto 7

Approvazione dei criteri e relative tariffe del servizio di trasporto scolastico - Anno scolastico 2025/2026

Assessore

Leggi intervento

In attesa della Dirigente Orna, approviamo i criteri e le relative attive tariffe del servizio di trasporto scolastico che sono rimaste invariate rispetto all'anno precedente. Quindi nel dispositivo è di confermare per l'anno scolastico 2025/2026 le tariffe già in vigore nell'anno scolastico 2024/2025, salvo ulteriori modifiche normative, interpretazioni autentiche della norma che impongano diversa deliberazione.

Intervento n. 201
Pagine 47–48
Punto 9

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 2025…” Pag. 47 2

Assessore

Leggi intervento

Se siete d'accordo io salto, per quanto riguarda la proposta della delibera del Consiglio Comunale, tutte le premesse che credo che siano state ampiamente discusse in Commissione, e quindi passerei al dispositivo, prevedendo quindi quello che dovremmo andare ad approvare.. Il primo punto è l'approvazione del documento unico di programmazione.

Però lo dico, l'abbiamo già approvato la volta scorsa, quindi non credo che in questo momento qua ci sia la voglia di sentire ancora quali sono state le variazioni rispetto al DUP di luglio e a quelle approvate la volta scorsa in Consiglio Comunale con i relativi emendamenti. Quindi passo al punto 2 del dispositivo, di approvare il progetto di bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 25/2027, così come previsto dall'allegato 9 del Decreto Legislativo 118/2011 contenuto nell'allegato B.

Al punto 3, di approvare altresì i documenti di seguito riportati e contenuti negli allegati B, C, e D, cioè il prospetto esplicativo del risultato di amministrazione presunto, il prospetto concernente alla composizione per missioni e programmi del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione, il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia e credibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione, il prospetto dimostrativo degli equilibri di bilancio, il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento, il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari internazionali, il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle Regioni, la nota integrativa, la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale, elenco degli indirizzi internet (allegato E), il piano degli indicatori (allegato C), mutui (allegato d); e di dare atto che ai fini conoscitivi sono allegati alla presente deliberazione l'allegato B, proposta di bilancio parte spesa articolata in missioni, programmi e macroaggregati, proposta di bilancio parte entrata articolata in titoli, tipologie e categorie; dare atto che il rendiconto della gestione anno 2023 del Comune di Rovigo è pubblicato sul sito internet del Comune di Rovigo alla voce “Amministrazione trasparente”; di confermare la destinazione dell’8% degli introiti per oneri di urbanizzazione secondaria per le opere di culto ai sensi della legge n. numero 44/1987; altresì di dare atto che l'utilizzo dei proventi da permessi da costruire rispetto ai vincoli disposti dall'articolo 1, comma 460 e 461 della legge 232/2016 integrati; di dare atto che per l'anno 2025 le indennità degli amministratori sono adeguate a quanto disposto dall'articolo 1, comma 583 e 587 della legge n.

234; di dare atto che le previsioni di spesa del personale sono coerenti con la programmazione del personale definita nella nota di aggiornamento al DUP 2025-2027 (allegato F); di dare atto che gli stanziamenti contenuti nel bilancio di previsione finanziaria 2025-2027 rispettano l'equilibrio; di dare atto che il risultato di competenza dell'esercizio non è negativo; di dare atto che il progetto di bilancio tiene conto di quanto prescritto dalla normativa vigente.

Mi fermo qui, perché comunque dopo di dare atto della pubblicazione nell'Albo online, eccetera. Io ho dato lettura del dispositivo.

5 dicembre 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

6 interventi
Intervento n. 69
Pagina 20
Punto 2

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 25-27

Assessore

Leggi intervento

Grazie a tutti. Noi in questo momento qua dobbiamo andare ad approvare quello che è stato il DUP presentato ancora a luglio 2024. Sapete bene che il documento unico di programmazione, che è un documento importantissimo da un punto di vista della gestione amministrativo e politico, ha questa scadenza: il documento unico di programmazione si fa entro il 31 luglio dell'anno.

Noi l'abbiamo approvato in Giunta e l'abbiamo presentato secondo le procedure previste ai Consiglieri. Stiamo ancora parlando del DUP di luglio. Il motivo per il quale ne stiamo parlando ancora, e quindi la proposta è la n.

58 del 7.10.2024, il motivo è questo: perché ci sono state varie indicazioni…. Scusate, torno indietro un attimo. Io ho spiegato penso abbastanza dettagliatamente in 1^ Commissione che cosa è il DUP, documento unico di programmazione; come si divide, si divide in due parti, quindi la sezione strategica e la sezione operativa.

Però capita bene che i dati che noi abbiamo a luglio non possono essere quelli allegati poi al bilancio di previsione che andremo a presentare nel Consiglio Comunale la prossima volta.

Quindi il motivo per il quale siamo qua a parlare ancora del DUP di luglio è perché ci sono state delle indicazioni da parte di Conferenze Stato-Città, dell'ANCI, eccetera, ma soprattutto perché la Corte dei Conti ha ritenuto opportuno che non ci fosse solo una presentazione dopo l'approvazione da parte della Giunta ma anche di approvazione del DUP di luglio da parte del Consiglio Comunale, e quindi siamo qua per questo motivo.

Se volete, io mi esprimo ancora su che cos'era il documento unico di programmazione, com'era suddiviso quello di luglio, però ditemelo voi, perché ora della fine siamo nei tempi previsti poi per il documento unico di programmazione con la nota di aggiornamento collegato al bilancio di previsione di competenza e di cassa 2025 e di competenza 2026 e 2027.

Allora se dite, io mi dilungo però, ho visto e considerato che comunque ci sono altri argomenti all'ordine del giorno, io faccio riferimento che bisogna approvarlo, è una procedura richiesta recentemente dalla Corte dei Conti. Ora della fine riteniamo che la Corte dei Conti ha le sue ragioni perché si è espressa in questo modo.

Dico solo questo, che mentre per il DUP approvato in data 31 luglio, è una data ben precisa, è scadenzata e quindi autorizzatorio, per quanto riguarda questo, la Corte dei Conti non si è espressa in termini di date, ma dice solamente che comunque bisogna approvare anche da parte del Consiglio Comunale il DUP di luglio.

Intervento n. 72
Pagina 21
Punto 2

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 25-27

Assessore

Leggi intervento

Quello che andiamo ad approvare oggi è sia il documento di luglio, però abbiamo visto che assieme andiamo a prendere in considerazione l'emendamento che ha proposto il Sindaco, che farà riferimento a tre variazioni rispetto a quelle di luglio. Quindi in un'unica soluzione prendiamo il DUP, quello di luglio, e lo approviamo in Consiglio Comunale, e dopo c'è il discorso dell’emendamento.

Intervento n. 74
Pagina 21
Punto 2

Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 25-27

Assessore

Leggi intervento

Va bene, va bene, infatti io la ringrazio di quello che ha detto.

Intervento n. 108
Pagina 31
Punto 3

Riconoscimento di legittimità del debito fuori bilancio derivante…

Assessore

Leggi intervento

Adesso stiamo parlando di una sentenza che è stata sfavorevole nei confronti dell’ufficio tributi, perché aveva promosso l’ufficio tributi, in data 21.12./2020, un accertamento esecutivo per la TOSAP, nei confronti di un'edicola che si trovava in Viale Trieste, angolo Via Mazzini.

Nei confronti di questo accertamento, l’edicola ha fatto ricorso, reclamo, e sicuramente ha vinto attraverso il fatto che non è stato considerato un problema di carattere tributario, ma si è trasformato in una sentenza di carattere civile perché quell’edicola è catastalmente prevista.

Noi stiamo parlando quindi di un importo di, e quindi l'ufficio tributi ha previsto un importo di 700 euro, oltre alle spese generali nella misura del 15%, e relativa IVA e contributi previdenziali e assistenziali, per un totale di 837,20 euro. Noi sappiamo che nei confronti quindi delle sentenze di carattere esecutivo i debiti fuori bilancio sono previsti e quindi io chiedo di approvare questo debito fuori bilancio.

E’ qui la responsabile anche dell’ufficio tributi e quindi, se volete avere maggiori dettagli relativamente a questa sentenza che il Comune ha perso, è qua a disposizione.

Intervento n. 111
Pagine 32–33
Punto 4

Approvazione delle modifiche al Regolamento comunale per la…

Assessore

Leggi intervento

Anche per quanto riguarda questo Regolamento comunale per la disciplina del canone patrimoniale, noi stiamo parlando della legge del 27 dicembre 2019 n.

160, legge di bilancio 2020, che ha recato delle modifiche rispetto quindi la tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, l'imposta comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni, il canone per l'installazione dei mezzi pubblicitari e il canone di cui all'articolo 27, commi 7 e 8 del Codice della Strada, e ha trasformato quindi tutte queste tasse, queste imposte, in un canone unico di carattere patrimoniale.

Quindi rispetto al Regolamento del 2020 si è ritenuto opportuno fare una nuova regolamentazione prevedendo quindi il nuovo Regolamento, che partirà dal prossimo anno, e quindi dall’1.01.2025. Il Regolamento è abbastanza corposo.

E’ formato da otto titoli; alcuni di questi, partendo quindi dal Titolo I che sono disposizioni di carattere generale, poi il Titolo II occupazione del suolo pubblico, il Titolo III diffusione dei messaggi pubblicitari, il titolo IV pubbliche affissioni, e per quanto riguarda il Titolo V piano generale degli impianti pubblicitari, il Titolo Vi passi carrai e il Titolo VII rateazione e sospensione del pagamento.

Detto questo, rispetto al Regolamento del 2020 sono stati modificati ben 31 articoli rispetto ai 99 previsti, e i 68 poi sono rimasti invariati.

La delibera prevede quindi alcune importanti e significative indicazioni, quali ad esempio di dare atto che sono state apportate alcune modifiche di carattere puramente interpretative, soprattutto all'articolo 19; poi alcune modifiche suggerite dai componenti della Commissione Pubblicità, faccio un esempio il plinto di color rosso perché dà più evidenza al fatto che sia importante metterlo bene in evidenza; specifiche legate agli articoli 57 e 58 che hanno ripreso quello che è il codice della strada; poi una sostituzione integrale di alcuni termini impropriamente utilizzati nel Regolamento con altri indicati che hanno una maggiore e migliore interpretazione, che danno maggior lettura di questo Regolamento; una variazione rispetto invece all'adeguamento degli importi richiesti ai contribuenti per le affissioni cosiddette d'urgenza, con un incremento da 22,82 euro a 50 euro, che si era reso necessario, esaminati i costi che sta sostenendo l’azienda ASM Rovigo SpA per i costi che sta sostenendo che sono aumentati.

Un'importante invece modifica prevista da questo Regolamento è stata la soppressione a partire dall’1.01.2025 della Commissione Pubblicità, con indicazione di questo passaggio di competenza al SUAP. Si è resa necessaria al fine di conformare l'iter previsto nel Comune di Rovigo a quello già consolidato nella maggioranza degli altri Comuni.

Per maggiori dettagli comunque sono a disposizione gli uffici dei tributi con i quali abbiamo lavorato e che hanno portato quindi a questo Regolamento, come vi dicevo prima, andando a modificare 31 articoli, di cui alcuni sicuramente sostanziali perché importante, metto in evidenza, l’eliminazione della Commissione paritetica che è formata da vari settori.

Questo Regolamento qua tocca quasi tutti i settori importanti, tra i lavori pubblici, il patrimonio, i tributi e anche dei privati che davano comunque delle indicazioni su come provvedere a questi servizi.

Il Regolamento prevede che per quanto riguarda la gestione del suolo pubblico è a carico della Polizia Locale; per quanto riguarda la diffusione dei messaggi abbiamo detto che lo trasferiamo al SUAP; per quanto riguarda le pubbliche affissioni, la gestione è della ASM Rovigo SpA e per quanto riguarda i passi carrai è una gestione sempre di ASM con relativo aggio, eccetera.

Intervento n. 120
Pagina 35
Punto 5

Approvazione delle modifiche al Regolamento generale delle entrate

Assessore

Leggi intervento

Anche in questo caso quindi trattasi di un Regolamento che è dovuto per il semplice motivo che il Parlamento ha dato delega al Governo di emanare tutta una serie di decreti legislativi, a partire quindi dal 2023, sono partiti nel 2023, e quindi abbiamo dovuto per forza di cose andare a regolamentare l’approvazione quindi del Regolamento generale delle entrate generali, tributarie ed extratributarie, recependo quindi questi decreti legislativi.

I decreti legislativi sono relativamente alle modifiche allo Statuto dei diritti del contribuente, è datata 30 dicembre 2023; disposizioni in materia di contenzioso tributario, datato sempre 30 dicembre 2023; disposizioni in materia di accertamento tributario e di concordato preventivo che è del febbraio 2024, quindi tutto sommato abbastanza recente; revisione del sistema sanzionatorio tributario, sempre decreto legislativo del 14 giugno 2024.

Hanno apportato quindi le modifiche relativamente a quelle che erano le entrate tributarie generali ed extratributarie rispetto a quelle del 97, 92, che erano datate.

Cose particolari rispetto al Regolamento che quindi abbiamo proposto al Consiglio Comunale sono dei principi di proporzionalità, amministrazione tributaria, divieto, e poi soprattutto di partecipazione attiva, ma qua credo che valga la pena che la responsabile dei tributi faccia delle precisazioni in merito, perché credo che siano molto interessanti, da prendere in considerazione.

31 ottobre 2024

Interventi presenti nel verbale ufficiale acquisito.

8 interventi
Intervento n. 96
Pagine 23–24
Punto 2

Variazioni al bilancio di previsione 2024/2026, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero e vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2024/2026 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Buonasera a tutti. Grazie Presidente, grazie Consiglieri, grazie colleghi della Giunta. Io sono perfettamente in linea con quello che è stato detto dal Sindaco.

Faccio solo una ricapitolazione di quelli che sono stati gli introiti anche perché, dettagliatamente, è stata vista questa manovra proprio nel dettaglio, scusate la ripetizione, in Commissione, precedentemente anche in maggioranza, ma alcuni di voi evidentemente non sanno alcuni dettagli, per cui io ribadisco alcune cose, cioè la prima cosa è che volevamo fare una manovra unica prendendo in considerazione quindi la transazione di 2.252.000 euro, che è stata quindi conclusa positivamente e quindi abbiamo a disposizione questi soldi.

Poi per quanto riguarda l'avanzo libero, visto e considerato che il titolo della delibera è proprio una quota, una parte dell'avanzo libero, per 1.085.000 euro, visto e considerato che avevamo a disposizione 2.600.000 euro, di cui 138.000 euro in assestamento, 100.000 euro per il teatro, e siamo rimasti con 2.400.000 euro, di cui adesso 1.085.00 euro lo mettiamo a disposizione per quanto riguarda questa manovra.

Sono stati valutati questi importi qua molto dettagliatamente in riferimento a un aspetto politico di tutti quanti i referati, e quindi abbiamo pensato politicamente di accontentare tutti quanti i settori, politicamente.

Per quanto riguarda una breve ricapitolazione di quella che può essere la destinazione di questi soldi per quanto riguarda la transazione dei 2.252.000 euro: per 1.252.000 euro sono stati assegnati ai lavori pubblici, e per quanto riguarda appunto gli altri, l'altro milione, al Battaglini, di cui 800.000 euro fanno parte del fondo pluriennale vincolato per cui è accertato e impegnato, ma l'esigibilità può essere quindi prorogata negli anni successivi, quindi 2025 e 2026.

Per quanto riguarda la manovra del 2025 e del 2026, ci troviamo di fronte quindi a una trasposizione di questo fondo e anche di alcuni contributi, per cui le somme del 2025 e del 2026 corrispondono a questi importi che sono trasferiti.

Per quanto riguarda invece se vogliamo andare leggermente nel dettaglio, ma che comunque, ripeto, sono perfettamente in linea con il Sindaco, i settori che noi abbiamo quindi toccato con l'avanzo libero, preso in considerazione politicamente e quindi in base alle esigenze di ogni singolo referato, prendiamo in considerazione sicuramente anche il Museo dei Grandi Fiumi, il Teatro Sociale come ha detto il Sindaco, poi prendiamo in considerazione ancora i lavori pubblici per 338.000 euro, l’europrogettazione per 7.000 euro; poi per quanto riguarda la Polizia Locale per 51.874 euro, c'è anche qualcosa all’ufficio economato, i servizi sociali per 110.829 euro, turismo ed eventi per 262.500 euro; per quanto riguarda l'ambiente per 59.200 euro; per quanto riguarda i servizi informatici per 18.885 euro; lo sport, ancora per quanto riguarda quindi i contributi per manifestazioni sportive, acquisto di attrezzature, impianti per 12.300 euro, e poi per quanto riguarda l'istruzione per 27.200 euro.

Quindi in questa manovra qui l'avanzo libero che rimane a disposizione sono 1.318.505 euro, dedotti appunto come avevo già detto precedentemente. Per quanto riguarda invece l'avanzo vincolato, per 1.039.000 euro, sono stati destinati all’europrogettazione e assieme ai lavori pubblici, questo importo di 459.375 euro: 40.000 euro è un cofinanziamento progetto AURO, e 459 con fondo pluriennale vincolato e quindi l'esigibilità viene trasferita negli anni successivi.

Per quanto riguarda la differenza, rispetto al 1.039.000 euro di questo avanzo vincolato in base al Codice della Strada, sono tutti dei lavori pubblici per 580.275 euro. Queste sono le maggiori definizioni in termini generali, ma dopo le specifiche sono state dettagliate. Siamo qua a disposizione.

Non solo ringrazio quindi gli uffici della ragioneria con la Dirigente Nicoletta Cittadin e con il Funzionario Alessandra Nicoli, ma poi siamo a disposizione tutti quanti con gli Assessori per dare maggiori delucidazioni, maggiori dettagli. Io mi fermo per il semplice motivo che altrimenti tenterei di ripetere quello che è stato detto in precedenza dal Sindaco, il quale ha ben dettagliato questa manovra. Quindi mi fermo e ringrazio per la pazienza.

Intervento n. 126
Pagina 40
Punto 2

Variazioni al bilancio di previsione 2024/2026, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero e vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2024/2026 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

Proprio un secondo. Per quanto riguarda la verbalizzazione che ha fatto il Consigliere Crivellari nei miei confronti, quindi sulla parola “accontentare” per due volte, abbiamo accontentato la maggioranza dei cittadini che ci ha votato. Comunque posso pensare di dire che abbiamo riflettuto e ben ponderato su quelle che erano le priorità da dare ai singoli referati, e con questo credo di aver corretto, ma non correggo proprio niente perché ripeto quello che in questo momento sto dicendo.

Mi sembra che comunque non possiamo essere definiti tiepidi. Al contrario, assolutamente al contrario, o freddo o caldo.

Intervento n. 132
Pagina 41
Punto 2

Variazioni al bilancio di previsione 2024/2026, destinazione quota parte dell’avanzo di amministrazione libero e vincolato, variazioni al programma opere pubbliche 2024/2026 e adeguamento al DUP

Assessore

Leggi intervento

E’ un concetto che è legato assolutamente alla prudenza, che non vuol dire con questo essere tiepidi nelle manovre. Abbiamo fatto una manovra vastissima e poi, per quanto riguarda gli uffici, probabilmente non sarebbero riusciti ad impegnare attualmente anche l'altro milione. Quindi ce lo siamo tenuti.

Intervento n. 188
Pagina 54
Punto 3

Riapprovazione allegato C della deliberazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 15 del 24.04.2024

Assessore

Leggi intervento

Con deliberazione di Giunta Comunale si è proceduto quindi a riapprovare l'allegato 1, relazione illustrativa della Giunta al rendiconto esercizio finanziario 2023, in quanto per un mero errore materiale non sono stati uniti correttamente i file contenenti la relazione illustrativa del Commissario straordinario n. 65 del 24.04.2024, con i file contenenti gli allegati da 1 a 7 alla relazione illustrativa.

Quindi è necessario riapprovare detto allegato completo degli allegati da 1 a 7 anche in sede consiliare, essendo l'allegato in questione riportato alla lettera C della deliberazione 15 del 24.04.2024 del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio Comunale.

Intervento n. 191
Pagina 55
Punto 4

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 181 del 3.10.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

La ratifica riguarda quattro tipi di variazioni richieste con note, che le vado a elencare. Una è la nota del settore Museo del 27.08.2024, e integrata poi il 9.09.2024, e altra successiva del 24.09.2024: di iscrivere nell'annualità 2024 il contributo della Regione Veneto pari a 7.000 euro, da destinare a spese per prestazioni professionali inerenti il progetto della schedatura digitale di beni archeologici esposti presso il Museo dei Grandi Fiumi. Riveste carattere d'urgenza.

La seconda riguarda il settore sociale che con nota del 13.09.2024, di destinazione nell'annualità 2024, di un avanzo vincolato da trasferimenti relativi al contributo regionale di sostegno alle abitazioni in locazione di cui alla legge 431/1998 per 450 euro, al fine di procedere alla restituzione di somme non utilizzate.

Terza richiesta, ravvisata dal settore Organi istituzionali, con nota del 24.09.2024, di destinazione nell'annualità 2024 di avanzo vincolato da trasferimenti relativi al contributo statale per incrementare le indennità di funzione degli amministratori per 55.078,28 euro, al fine di procedere alla restituzione della quota del contributo non utilizzata, L’ultima è la necessità ravvisata dall’ufficio economato, di integrare la spesa per servizi assicurativi di 71.000 euro nell'annualità 2025 e di 58.000 euro nell'annualità 2026, al fine di procedere al rinnovo delle varie polizze assicurative dell'ENI in scadenza.

A tale maggiore spesa vanno fatto fronte nel 2025 con l'economia di spesa sugli interessi passivi derivanti dal recente accordo transattivo in materia di derivati, e nel 2026 per 25.000 euro con un'economia rilevata nella spesa per risarcimento danni e per 33.000 euro con l'economia rilevata nella spesa per servizi di pulizia e traslochi.

Intervento n. 196
Pagina 56
Punto 5

Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 196 del 10.10.2024 ad oggetto: “Variazione urgente al bilancio di previsione 2024/2026

Assessore

Leggi intervento

Anche qua una necessità di nuovi fondi quantificati dal settore lavori pubblici in complessivi 58.000 euro, di cui 43.000 euro per la sostituzione del gruppo frigo pompa di calore dell’Auditorium del Conservatorio, 6.000 euro per la messa in sicurezza di alcune lapidi pericolanti nei cimiteri, e di 9.000 per la manutenzione straordinaria dell'impianto elettrico dell’Oasi felina.

A tali maggiori spese viene fatto fronte interamente mediante la riduzione dello stanziamento di spesa relativo alla manutenzione ordinaria dello stabile Casa Serena. E’ da ritenersi urgente.

Intervento n. 199
Pagina 57
Punto 6

Presa d’atto del Consiglio Comunale in merito al prelevamento dal fondo di riserva e dal fondo spese potenziali 3° trimestre anno 2024

Assessore

Leggi intervento

Prendiamo atto di quanto adesso vado a leggere, quindi in relazione al fondo di riserva ordinario per quanto riguarda le deliberazioni di Giunta n. 72 di 3.000 euro e n. 123 di 5.000 euro; e per quanto riguarda invece il fondo spese potenziali, che può essere quindi inserito, approvate nel terzo trimestre del 2024, relativamente alle deliberazioni della Giunta Comunale n.

84 di 1.281,03 euro, e la deliberazione della Giunta Comunale n, 85 di 33.862,76 euro.

Se volete il dettaglio maggiore, andiamo a leggerlo e quindi la prima, relativamente al prelevamento dal fondo di riserva, riguarda la necessità ravvisata dal settore Polizia Locale di finanziare urgentemente la spesa di 3.000 euro per la copertura dei costi connessi all'acquisto di condizionatori portatili per gli uffici della Polizia Locale, per contrastare l'eccezionale calura dovute alle alte temperature; e poi anche di procedere urgentemente alle variazioni sopra indicate mediante prelievo di 3.000 euro.

Questa è una. L'altra sempre relativamente al fondo di riserva riguarda il settore risorse umane: di finanziare urgentemente la quota mancante di spesa per la costituzione dell'ufficio di staff alle dipendenze del Sindaco a far fronte dall’1.10.2024 con l’impinguamento al capitolo a titolo di assunzione personale straordinario per 5.000 euro tramite prelevamento dal fondo di riserva, stante che l'ulteriore quota necessaria di 3.389 euro viene finanziata con apposita variazione di Giunta Comunale.

Si ritiene quindi di procedere.

Visto l'articolo 167 del Decreto Legislativo 267, comma 3, che recita “E’ data facoltà agli Enti Locali di stanziare nella misura fondi accantonamenti”; visto l'articolo 176 del Decreto Legislativo 267, vista la nota del 18.07.2024 del settore assistenza Organi istituzionale, con la quale si chiede una variazione per l'imputazione nei pertinenti capitoli di bilancio dei fondi necessari per il pagamento dell'indennità di fine mandato al Sindaco per il periodo 01.01.2024-14.02.2024 per l'importo complessivo di 1.281,03 euro, di cui 1.180,67 euro per il compenso e 100,36 euro per l’IRAP.

L’ultimo riguarda la nota del 15.07.2024 del settore risorse umane, con la quale si chiede una variazione per l'imputazione nei pertinenti capitoli di bilancio dei fondi necessari per il pagamento del rinnovo contrattuale 2019-2021 ai Dirigenti, e al Segretario per il solo anno 2024, per l'importo complessivo di 33.862,76 euro, comprensivo di contributi e IRAP a carico dell’Ente.

Intervento n. 202
Pagina 58
Punto 7

Presa d’atto in merito alle deliberazioni di variazione di bilancio adottate dalla Giunta Comunale ai sensi dell’art. 175, comma 5-bis del TUEL - 3° trimestre 2024

Assessore

Leggi intervento

Sono nove delibere di Giunta e quindi anche qua è una presa d'atto. Fa riferimento alla n. 69 lettera e-bis), e quindi macroaggregati; poi la n.

71 lettera d) variazione delle dotazioni di cassa; per quanto riguarda la delibera di Giunta Comunale n. 111 lettera e-bis) macroaggregati; lo stesso dicasi della n. 112 lettera e-bis); la n.

121 lettera c) che riguarda quindi le variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi; deliberazione della Giunta Comunale n. 122 lettera e-bis) del 30.08.2024; deliberazione della Giunta Comunale n. 145 del 10.09.2024 lettera e-bis); deliberazione della Giunta Comunale n.

155 del 13.09.2024 lettera d), che riguarda variazione delle dotazioni sempre di cassa; deliberazione della Giunta Comunale n. 176 lettera e-bis). Se volete vi do il dettaglio, però è una presa d'atto.

Come leggere questi numeri. Il numero degli interventi dipende dalle sedute e dai verbali attualmente acquisiti. I ruoli di Presidenza possono inoltre generare numerosi interventi procedurali: per questo Lente Civica non li usa come classifica di attività politica.